安全評價(jià)項目名稱(chēng):

 吉安市海洲醫藥化工有限公司

項目名稱(chēng):

年產(chǎn)4200t醫藥中間體生產(chǎn)銷(xiāo)售項目二期工程（1000t/a六甲基磷酰三胺擴產(chǎn)項目）

簡(jiǎn) 介:

吉安市海洲醫藥化工有限公司是2003年吉安市青原區政府通過(guò)招商引資從浙江臺州引進(jìn)的企業(yè)，現落戶(hù)于青原區富灘工業(yè)園B區，從事醫藥中間體的生產(chǎn)與銷(xiāo)售。公司公司總面積為41238m2，總建筑面積為25049.6 m2。

吉安市海洲醫藥化工有限公司現有年產(chǎn)250t甲酸乙酯、30t醋氯酚酸、150t對甲苯磺酰脲、50t六甲基磷酰三胺、50t美海屈林萘二磺酸鹽、1200t環(huán)丙甲基酮生產(chǎn)線(xiàn)及相應的公用、輔助設施，主要包括：5座車(chē)間，即丙類(lèi)車(chē)間1、甲類(lèi)車(chē)間2、甲類(lèi)車(chē)間3、甲類(lèi)車(chē)間4、干燥車(chē)間；原料倉庫、成品倉庫、氫化鈉庫房、鋼瓶堆場(chǎng)、罐區等倉儲設施；配電間、鍋爐房、冷凍站、空壓機房、烘房、生產(chǎn)輔助用房等公用工程廠(chǎng)房；循環(huán)消防水池，事故應急池等水處理池；三廢處理（含廢水廢氣處理、廢固倉庫、廢氣處理）；辦公樓、車(chē)間檢驗室、門(mén)衛等生活辦公用房。企業(yè)現有職工120人，其中管理人員及工程技術(shù)人員40人，生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)人員80人。

該企業(yè)現有年產(chǎn)250t甲酸乙酯、30t醋氯酚酸、150t對甲苯磺酰脲、50t六甲基磷酰三胺、50t美海屈林萘二磺酸鹽裝置于2008年取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證，編號為（贛）WH安許證字[2008]0488號。該公司取得危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化三級達標證書(shū)，編號AQBWII 0022號。年產(chǎn)1200t環(huán)丙甲基酮于2017年5月通過(guò)了安全驗收。

因考慮公司的發(fā)展及產(chǎn)品經(jīng)濟效益情況等各方面的因素，企業(yè)將六甲基磷酰三胺從50噸/年擴產(chǎn)為1000噸/年，并將醋氯酚酸生產(chǎn)線(xiàn)改造為年產(chǎn)六甲基磷酰三胺的氯化銨鹽處理生產(chǎn)線(xiàn)，氯化銨產(chǎn)能為900噸/年。

該項目2014年12月26日經(jīng)青原區發(fā)展和改革委員會(huì )備案（吉青發(fā)改字[2014]201號）、2016年10月28日在通過(guò)安全預評價(jià)報告專(zhuān)家評審，2017年10月10日通過(guò)吉安市安全生產(chǎn)監督管理局安全設施設計專(zhuān)篇審查并取得危險化學(xué)品建設項目安全設施設計審查意見(jiàn)書(shū)（吉市?；椖堪苍O審字[2017] 9號），2018年1月18日試生產(chǎn)方案通過(guò)專(zhuān)家審查，2018年3月19日通過(guò)試生產(chǎn)安全條件確認，開(kāi)始進(jìn)行試生產(chǎn)。

本項目廠(chǎng)址位于江西省吉安市青原區富灘工業(yè)園B區吉安市海洲醫藥化工有限公司現有廠(chǎng)區內，主體生產(chǎn)裝置布置在公司現有的101丙類(lèi)車(chē)間1、102甲類(lèi)車(chē)間2、103甲類(lèi)車(chē)間3（102、103作為一個(gè)整體，為“山形廠(chǎng)房”），并在廠(chǎng)區預留空地新建201、202甲類(lèi)倉庫。本項目涉及的輔助配套裝置包括供配電、供熱、給排水、制氮、冷凍等利用企業(yè)現有設施。

該項目生產(chǎn)及使用原材料主要有二甲苯、三氯氧磷、二甲胺及液氨等；產(chǎn)品為六甲基磷酰三胺，副產(chǎn)品為氯化銨，中間產(chǎn)品為二甲胺鹽酸鹽、二甲胺。其中被列入《危險化學(xué)品目錄》（2015年版）的有二甲苯、三氯氧磷、二甲胺及液氨，且本項目涉及溶劑二甲苯的回收套用，故本項目屬于危險化學(xué)品建設項目。

該項目由江西省贛華安全科技有限公司進(jìn)行安全預評價(jià)，由江西省化學(xué)工業(yè)設計院進(jìn)行設計并編制了安全設施設計專(zhuān)篇，設備安裝主要由臺州市椒江明星化機廠(chǎng)承擔，浙江南方工程建設監理有限公司負責監理。該項目于2017年10月開(kāi)工安裝，2018年1月基本建成。該項目采用PLC控制系統，設置有多種參數檢測、顯示、報警及工藝聯(lián)鎖，配置可燃氣體檢測報警儀，工業(yè)電視監視系統，消防系統，安全泄壓裝置等。2018年3月19日投料試運行，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，在試運行過(guò)程中針對暴露出來(lái)的問(wèn)題由設計、施工等單位進(jìn)行了調整，安全設施按安全設施設計專(zhuān)篇的要求安裝到位，運行良好。

安全評價(jià)項目組長(cháng):

王海波

技術(shù)負責人:

夏長(cháng)喜

過(guò)程控制負責人:

黃香港

評價(jià)報告編制人:

王海波

報告審核人:

檀廷斌

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

王冠、謝寒梅、蘇睿劼

注冊安全工程師:

王冠、謝寒梅

技術(shù)專(zhuān)家:

 /

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單:

 王海波、王冠、謝寒梅、蘇睿劼

時(shí)間和主要任務(wù):

 時(shí)間：2018.12.12；主要任務(wù)：安全驗收評價(jià)

評價(jià)報告:

項目基本概況：

項目名稱(chēng)：吉安市海洲醫藥化工有限公司年產(chǎn)4200t醫藥中間體生產(chǎn)銷(xiāo)售項目二期工程（1000t/a六甲基磷酰三胺擴產(chǎn)項目）

項目規模：

六甲基磷酰三胺：1000t/a

氯化銨：900t/a（副產(chǎn)）

項目地址：江西省吉安市青原區富灘工業(yè)園B區吉安市海洲醫藥化工有限公司現有廠(chǎng)區

項目性質(zhì)：擴建項目

企業(yè)性質(zhì)：有限責任公司（自然人投資或控股）

投資主體：吉安市海洲醫藥化工有限公司

建設單位：吉安市海洲醫藥化工有限公司

法定代表人：王道榮

占地面積：41238m2（約61.9畝）

投資總額：3100萬(wàn)元人民幣

安全設施投入：108萬(wàn)元人民幣

設計單位：

江西省化學(xué)工業(yè)設計院，工程設計資質(zhì)：化工石化醫藥行業(yè)，資質(zhì)編號：A136001820。

施工單位：

臺州市椒江明星化機廠(chǎng)，主要從事壓力容器制造，壓力管道（GC2、GC3）的設計、制造、安裝，醫藥化工設備生產(chǎn)。TS2733206-2018（壓力管道），TS2210A24-2018（壓力容器）。

監理單位：

浙江南方工程建設監理有限公司，資質(zhì)編號：E133007239，房屋建筑工程監理甲級，化工石油工程監理甲級，市政公用工程監理甲級。

項目試運行時(shí)間：2018年3月。

變更設計情況：

企業(yè)于2019年3月對本項目部分附屬設施委托江西省化學(xué)工業(yè)設計院設計修改，設計院就此出具了設計修改通知單及變更說(shuō)明，具體修改情況如下：

1、廠(chǎng)區原有203成品倉庫/原料倉庫/五金倉庫拆除，成品倉庫物料轉存在202甲類(lèi)倉庫隔間。

2、控制室由原來(lái)的老門(mén)衛搬遷至廠(chǎng)區南側新門(mén)衛室。

3、空鋼瓶堆場(chǎng)拆除，將空瓶放置在201甲類(lèi)倉庫隔間。

4、增加2套二甲胺汽化緩沖裝置。

5、原設計102甲類(lèi)車(chē)間2建筑面積462m2，103甲類(lèi)車(chē)間3建筑面積為390m2，為兩個(gè)獨立的防火分區，根據企業(yè)自身條件及生產(chǎn)要求，變更為一個(gè)防火分區，即1座“山”形廠(chǎng)房，變更后總建筑面積為924m2，小于《建筑設計防火規范》（GB50016-2014，2018年修改）中甲類(lèi)廠(chǎng)房防火分區最大允許建筑面積的要求。

6、原設計二甲胺、氨氣進(jìn)口緊急切斷閥為12個(gè)，現變更為6個(gè)。根據企業(yè)實(shí)際工藝生產(chǎn)情況，胺化反應由一套二甲胺氣化裝置、一套液氨氣化裝置和兩套胺化反應釜組成。二甲胺、液氮不同時(shí)進(jìn)料，當一號釜通二甲胺氣，二號釜通氨氣。因此，兩套胺化反應釜共用一套二甲胺進(jìn)口緊急切斷閥及氨氣進(jìn)口緊急切斷閥。

安全隱患及整改對策措施：

評價(jià)結論及建議：

一、危險、有害因素辨識結果

1、吉安市海洲醫藥化工有限公司年產(chǎn)4200t醫藥中間體生產(chǎn)銷(xiāo)售項目二期工程（1000t/a六甲基磷酰三胺擴產(chǎn)項目）存在的危險、有害因素為火災爆炸、容器爆炸、中毒窒息、觸電、機械傷害、車(chē)輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、灼燙、噪聲、高溫等。

2、該項目企業(yè)涉及的危險化學(xué)品儲存單元201甲類(lèi)倉庫1構成四級重大危險源。

3、根據重大危險源個(gè)人風(fēng)險和社會(huì )風(fēng)險值計算，個(gè)人風(fēng)險值和社會(huì )風(fēng)險在可容許風(fēng)險標準要求。高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類(lèi)防護目標（<3´10-7）的外部安全防護距離為250m；一般防護目標中的二類(lèi)防護目標（<3´10-6）的外部安全防護距離為180m。一般防護目標中的三類(lèi)防護目標（1´10-5）的外部安全防護距離為30m。

4、根據重大事故后果評價(jià)，發(fā)生液氨罐泄漏事故的輕傷半徑為274m。

5、根據《危險化學(xué)品目錄》（2015版），該項目不涉及劇毒品。

6、根據《易制毒化學(xué)品管理條例》，該項目不涉及易制毒化學(xué)品。

7、根據《監控化學(xué)品管理條例》，該項目涉及的物料液三氯氧磷屬于監控化學(xué)品。

8、依據《高毒物品目錄》（2003年版），本建設項目氨、三氯氧磷為高毒物品。

9、根據《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版），該項目不涉及易制爆危險化學(xué)品。

10、根據國家安全監管總局關(guān)于公布首批、第二批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知，該項目涉及的物料液氨、二甲胺等屬于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。

11、根據國家安全監管總局關(guān)于公布首批、第二批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知，該項目生產(chǎn)工藝過(guò)程涉及胺化反應屬于重點(diǎn)監管的危險化工工藝。

二、符合性評價(jià)結果

1、選址滿(mǎn)足《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令591號）第十九條的要求。

2、本項目外部安全防護距離分別為250m、180m、30m，在外部安全防護距離范圍內無(wú)所規定的場(chǎng)所。

3、根據《工業(yè)企業(yè)總平面設計規范》GB50187-2012和《建筑設計防火規范》GB50016-2014（2018年版）等，選址、總平面布置、建構筑物等滿(mǎn)足安全條件。

4、該項目位于企業(yè)現有用地內建設，屬規劃用地。

5、該項目不屬于國家限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

6、該項目公用、輔助裝置可靠，可滿(mǎn)足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

7、該項目安全設施設計專(zhuān)篇提出的安全設施和措施基本得到了落實(shí)。

8、該項目設計單位、施工單位、監理單位具有國家法律、法規要求的相應資質(zhì)，建筑質(zhì)量監督、特種設備監督檢驗、防雷、防靜電檢測等均具有相應的資質(zhì)。

9、該項目按照建設項目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項備案，設立安全審批、安全設施設計專(zhuān)篇審批等。

10、吉安市海洲醫藥化工有限公司設置有安全生產(chǎn)管理機構，配備了專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò )。自上而下制定了安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規程和崗位安全技術(shù)規程。編制了事故應急救援預案，配備了事故應急設施、器材，人員經(jīng)過(guò)相應的培訓。

11、該項目為危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設施及安全管理措施滿(mǎn)足《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》國家安全生產(chǎn)監督管理局令第41號的要求。

三、評價(jià)結論：

綜上：吉安市海洲醫藥化工有限公司年產(chǎn)4200t醫藥中間體生產(chǎn)銷(xiāo)售項目二期工程（1000t/a六甲基磷酰三胺擴產(chǎn)項目）安全設施設計中設計的安全設施得到落實(shí)，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規、標準、規范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

四、評價(jià)建議

1、該項目按7.2.3節中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類(lèi)風(fēng)險的水平，實(shí)現安全生產(chǎn)的長(cháng)期穩定。

2、該項目應根據國家法律、法規、標準、規范等的完善和更新，根據在試生產(chǎn)過(guò)程中出現的問(wèn)題，及時(shí)完善安全設施，提高本質(zhì)安全度。

3、加強對已采用的安全設施的維護、保養。對特種設備定期檢驗，對安全附件、聯(lián)鎖裝置、泄漏檢測報警裝置定期校驗或標定，確保安全設施完好、有效。

4、按國家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費用并專(zhuān)款專(zhuān)用。

5、裝置應按危險化學(xué)品安全標準化的要求進(jìn)行安全標準化工作。

6、不斷完善事故應急預案、定期對預案進(jìn)行評審和修訂，加強該項目的事故應急預案的演練及評估工作。

7、每年要對操作規程的適應性和有效性進(jìn)行確認，至少每3年要對操作規程進(jìn)行審核修訂；當工藝技術(shù)、設備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規程。

8、根據《國家安全監管總局關(guān)于加強化工安全儀表系統管理的指導意見(jiàn)》（安監總管三[2014]116號）企業(yè)應對涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置和危險化學(xué)品儲存設施不斷完善其監測監控管理措施，采取先進(jìn)的控制手段及監控系統，配備SIS安全儀表控制系統，滿(mǎn)足不斷發(fā)展的生產(chǎn)需求及法律法規和標準規范的要求，使企業(yè)生產(chǎn)條件處于安全、可靠運行狀態(tài)。

提交時(shí)間:

 2019.10.16