安全評價(jià)單位名稱(chēng):

南昌盛華有色金屬制品廠(chǎng)

項目名稱(chēng):

年產(chǎn)氰化銀300噸、氰化銀鉀300噸、氰化亞金鉀100噸、800噸硝酸鈉項目

簡(jiǎn) 介:

南昌盛華有色金屬制品廠(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)盛華金屬）廠(chǎng)址位于南昌市灣里區羅亭工業(yè)園南安公路以北，屬于股份合作制企業(yè)，成立于1999年07月29日，統一社會(huì )信用代碼9136010570561861XA，法定代表人李東華，注冊資本陸佰萬(wàn)元人民幣，主要經(jīng)營(yíng)化工原料、工業(yè)金銀制品、電子元件加工、自營(yíng)和代理各類(lèi)商品和技術(shù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。公司原已取得年產(chǎn)21.5噸銀板、1噸銀鹽、0.1噸氰化亞金鉀等銀板及銀鹽項目的行政許可并生產(chǎn)至今，安全生產(chǎn)許可證號：（贛）WH安許證字[2005]0032號。

為進(jìn)一步提高市場(chǎng)競爭力，公司決定投資建設年產(chǎn)銀板2000噸、氰化銀300噸、氰化銀鉀300噸、氰化亞金鉀100噸、800噸硝酸鈉項目，通過(guò)對原車(chē)間的技術(shù)改造和新建新車(chē)間、倉庫和儲罐區，同時(shí)增加部分設備，從而實(shí)現產(chǎn)能擴產(chǎn)，本次驗收的為年產(chǎn)氰化銀300噸、氰化銀鉀300噸、氰化亞金鉀100噸、800噸硝酸鈉項目，年產(chǎn)銀板2000噸不在本次驗收范圍。該項目由南昌市灣里區發(fā)展和改革委員會(huì )以灣發(fā)改投字［2017］46號《關(guān)于年產(chǎn)銀板2000噸、氰化銀300噸、氰化銀鉀300噸、氰化亞金鉀100噸、硝酸鈉800噸新建項目備案的批復》通過(guò)備案，于2017年10月16日通過(guò)安全條件審查（贛安監?；椖繉徸郑?/font>2017］1823號），于2018年3月22日通過(guò)安全設施設計審查（贛安監?；椖繉徸郑?/font>2017］1883號）。該項目于2018年12月15日竣工，2019年1月23日開(kāi)始試生產(chǎn)。

安全評價(jià)項目組長(cháng):

檀廷斌

技術(shù)負責人:

夏長(cháng)喜

過(guò)程控制負責人:

黃香港

評價(jià)報告編制人:

檀廷斌

報告審核人:

周紅波

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

黃香港、謝寒梅、蘇睿劼、檀廷斌

注冊安全工程師:

黃香港、謝寒梅、周紅波

技術(shù)專(zhuān)家:

/

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單:

黃香港、謝寒梅、蘇睿劼、檀廷斌

時(shí)間和主要任務(wù):

時(shí)間：2020.1.21~2020.5.21；

主要任務(wù)：安全驗收評價(jià)報告

評價(jià)報告:

項目基本情況：

項目名稱(chēng)：年產(chǎn)氰化銀300噸、氰化銀鉀300噸、氰化亞金鉀100噸、硝酸鈉800噸項目

建設單位：南昌盛華有色金屬制品廠(chǎng)

建設地點(diǎn)：南昌市灣里區羅亭工業(yè)園區該廠(chǎng)現有廠(chǎng)區用地內

建設性質(zhì)：新建項目

企業(yè)性質(zhì)：股份合作制

企業(yè)法人代表：李東華。

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價(jià)過(guò)程略

評價(jià)結論及建議：

　一、危險、有害因素辨識結果

1、該企業(yè)在生產(chǎn)工藝過(guò)程中存在的主要危險包括中毒窒息、火災爆炸、電氣傷害、機械傷害、灼燙傷害、車(chē)輛傷害、物體打擊、高處墜落等，存在的主要有害因素有毒物危害、高溫危害、噪聲危害等。

該項目應重點(diǎn)防范的重大危險有害因素為中毒窒息、火災爆炸、毒物。

2、南昌盛華有色金屬制品廠(chǎng)各單元均不構成重大危險源。

3、根據《關(guān)于公布首批、第二批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄》，該項目不涉及危險工藝。

4、根據《各類(lèi)監控化學(xué)品名錄》（中華人民共和國化學(xué)工業(yè)部令第11號）及《列入第三類(lèi)監控化學(xué)品的新增品種清單》的規定，該項目尾氣中的氰化氫為第三類(lèi)可作為生產(chǎn)化學(xué)武器主要原料的化學(xué)品，但在尾氣處理中尾氣處理塔經(jīng)堿液噴淋調節PH，次氯酸鈉調節破氰處理后，達標排放。

原料氰化鈉、氰化鉀列入第三類(lèi)監控化學(xué)品的新增品種清單。

5、根據《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號，自2005年11月1日起施行，根據2014年7月29日國務(wù)院令第653號修正）以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2017〕120號，該項目不涉及易制毒化學(xué)品。

6、根據《危險化學(xué)品目錄》（2015版），該項目氰化鉀、氰化鈉和氰化銀鉀屬于劇毒品。

該項目尾氣中的氰化氫為劇毒品，但在尾氣處理中尾氣處理塔經(jīng)堿液噴淋調節PH，次氯酸鈉調節破氰處理后，達標排放。

7、根據《高毒物品目錄》（2003版）衛法監［2003］142號，該項目氰化銀、氰化亞金鉀、氰化鉀、氰化鈉和氰化銀鉀屬于高毒化學(xué)品。

該項目尾氣中的氰化氫為高毒化學(xué)品，但在尾氣處理中尾氣處理塔經(jīng)堿液噴淋調節PH，次氯酸鈉調節破氰處理后，達標排放。

8、根據《重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄》，該項目氰化鈉、燃料天然氣和尾氣氰化氫、氫氣屬于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。

9、根據《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版），該項目涉及的硝酸、硝酸鈉和硝酸銀屬于易制爆化學(xué)品。

二、符合性評價(jià)結果

1、該項目位于南昌市灣里區羅亭工業(yè)園區，屬于規劃的化工園區，符合市規劃和布局。

根據《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》GB/T37243-2019第4.4條“本標準4.2及4.3條規定以外的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲存設施的外部安全防護距離應滿(mǎn)足相關(guān)標準規范的距離要求”，該企業(yè)生產(chǎn)裝置及儲存設施的外部安全防護距離滿(mǎn)足《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》GB/T37243-2019、《建筑設計防火規范》GB50016-2014（2018年版）、《公路安全保護條例》等相關(guān)國家法律法規、國家標準的要求。

2、根據《建筑設計防火規范》GB50016-2014（2018年版）、《化工企業(yè)總圖運輸設計規范》GB 50489-2009、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規范》GB50187-2012等，總平面布置、建構筑物等滿(mǎn)足安全條件。

3、該項目不屬于國家限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項目設備、設施全部從具有相應資質(zhì)的單位采購，參與施工的單位具有相應的資質(zhì)，設備安裝按設計要求進(jìn)行施工，施工過(guò)程進(jìn)行了全過(guò)程的監理，特種設備安裝實(shí)施了全過(guò)程的安裝質(zhì)量監督檢驗，設計資料、施工資料、監理資料及技術(shù)交工文件齊全且歸檔管理，所有安全泄壓裝置、計量、檢測儀器/儀表有合格證，并進(jìn)行了調試、校驗。因此，整個(gè)建設過(guò)程設備、設施的制造、安裝得到有效保障。

該項目設置了PLC控制系統，經(jīng)過(guò)調試，可滿(mǎn)足生產(chǎn)需要。

5、該項目?jì)\、公用、輔助裝置可靠，可滿(mǎn)足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

6、該項目可燃氣體檢測報警裝置的選型、數量、安裝經(jīng)整改后，滿(mǎn)足規范要求。

7、該項目火災報警系統經(jīng)整改后，滿(mǎn)足規范要求。

8、防雷接地接地委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行了檢測，檢測結論為合格。

9、該企業(yè)于2019年10月24日通過(guò)了南昌市灣里區住房和城鄉建設局的消防驗收，驗收結論為合格，消防驗收意見(jiàn)書(shū)為住建消驗[2019]第00000261號。

10、該項目設計單位、施工單位等具有國家法律、法規要求的相應資質(zhì)。

11、該項目按照建設項目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項備案，安全條件審批、安全設施設計專(zhuān)篇審批、試生產(chǎn)方案審查等。

12、南昌盛華有色金屬制品廠(chǎng)設置有安全生產(chǎn)管理機構，配備了專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò )。自上而下制定了安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規程和崗位安全技術(shù)規程。編制了事故應急救援預案，進(jìn)行了備案，配備了事故應急設施、器材，人員經(jīng)過(guò)相應的培訓。

13、該項目為危險化學(xué)品生產(chǎn)項目，安全設施及安全管理措施滿(mǎn)足《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》國家安全生產(chǎn)監督管理局令第41號的要求。

三、項目應重視的安全對策措施建議

1）該項目中的氰化鈉、燃料天然氣和尾氣氰化氫、氫氣屬于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。對于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品應當根據涉及重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品數量、使用工藝（方式）或者相關(guān)設備、設施等實(shí)際情況，按照《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品安全措施和應急處置原則的通知》（安監總廳管三〔2011〕142號）要求嚴格執行其安全措施和應急處置措施。

2）該項目設置了PLC系統，應定期調試。

3）應按危險化學(xué)品安全標準化的要求進(jìn)行安全標準化工作。

4）不斷完善事故應急預案、定期對預案進(jìn)行評審和修訂，加強該項目的事故應急預案的演練及評估工作。

四、評價(jià)結論

綜上所述，南昌盛華有色金屬制品廠(chǎng)年產(chǎn)氰化銀300噸、氰化銀鉀300噸、氰化亞金鉀100噸、硝酸鈉800噸項目能?chē)栏駡绦袊矣嘘P(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和有關(guān)標準、規范，認真落實(shí)并合理采納安全條件評價(jià)報告及安全設施設計專(zhuān)篇中的安全對策、措施及建議，做到安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”，對潛在的危險、有害因素采取了安全對策措施，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險在有效控制和可接受范圍內。項目的安全有一定保障。

該項目安全設施設計專(zhuān)篇設計的安全設施得到落實(shí)，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規、標準、規范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

五、評價(jià)建議

1、該項目按7.2節中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類(lèi)風(fēng)險的水平，實(shí)現安全生產(chǎn)的長(cháng)期穩定。

2、該項目應根據國家法律、法規、標準、規范等的完善和更新，根據在試生產(chǎn)過(guò)程中出現的問(wèn)題，及時(shí)完善安全設施，提高本質(zhì)安全度。

3、該企業(yè)雖已通過(guò)了南昌市灣里區住房和城鄉建設局的消防驗收，但建議按安全設施設計配備消防水泵。

4加強對已采用的安全設施的維護、保養。對特種設備定期檢驗，對安全附件、聯(lián)鎖裝置、泄漏檢測報警裝置定期校驗或標定，確保安全設施完好、有效。

5、按國家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費用并專(zhuān)款專(zhuān)用。

6、裝置應按危險化學(xué)品安全標準化的要求進(jìn)行安全標準化工作。

7、不斷完善事故應急預案、定期對預案進(jìn)行評審和修訂，加強該項目的事故應急預案的演練及評估工作。

8、每年要對操作規程的適應性和有效性進(jìn)行確認，至少每3年要對操作規程進(jìn)行審核修訂；當工藝技術(shù)、設備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規程。

9、依據《易制爆危險化學(xué)品治安管理辦法》公安部154號令、《易制爆危險化學(xué)品儲存場(chǎng)所治安防范要求》GA1511-2018等的要求加強易制爆危險化學(xué)品的管理。

提交時(shí)間:

 2020.5.21