安全評價(jià)單位名稱(chēng):

福建申馬新材料有限公司

項目名稱(chēng):

年產(chǎn)20萬(wàn)噸環(huán)已酮項目

簡(jiǎn) 介:

福建申馬新材料有限公司成立于2018年02月13日，為有限責任公司。位于福建省福州市連江縣可門(mén)工業(yè)園區松岐大道1號，法人代表潘德標，注冊資本叁億伍仟貳佰萬(wàn)圓整。根據該項目的備案表，該項目屬新建項目，用地面積87939m²，總投資97858.96萬(wàn)元。

福建申馬新材料有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申馬公司）由恒申控股集團有限公司與中國平煤神馬能源化工集團有限責任公司旗下的神馬實(shí)業(yè)股份有限公司、河南神馬催化科技股份有限公司共同出資組建，目的是在福建連江可門(mén)工業(yè)園區的申遠新材料有限公司一期40萬(wàn)t/a聚酰胺一體化項目北側預留空地內，投資新建20萬(wàn)t/a環(huán)己酮項目，為申遠新材料有限公司二期40萬(wàn)t/a聚酰胺項目提供環(huán)己酮原料。

該項目2018年3月30日經(jīng)連江縣發(fā)展和改革局備案（閩發(fā)改備[2018]A12010號）； 2018年11月2日通過(guò)福州市安全生產(chǎn)監督管理局危險化學(xué)品建設項目安全條件審查（榕安監?；椖堪矖l審字[2018]015號）；該項目安全設施設計專(zhuān)篇分別委托華陸工程科技有限責任公司（總體及環(huán)己醇裝置）及湖南百利工程科技股份有限公司（環(huán)己醇脫氫裝置）完成，2019年1月15日通過(guò)福州市安全生產(chǎn)監督管理局危險化學(xué)品建設項目安全設施設計審查（榕安監?；椖堪苍O審字[2019] 001號、榕安監?；椖堪苍O審字[2019] 002號）。2019年12月16日，該項目（191罐區、火炬系統）通過(guò)了專(zhuān)家試生產(chǎn)評審，先期投運進(jìn)行試生產(chǎn)；2019年12月24日，該項目（主裝置區）通過(guò)了專(zhuān)家試生產(chǎn)評審，投運進(jìn)行試生產(chǎn)。

該項目生產(chǎn)及使用原輔材料主要有：原料苯、氫，輔料加氫催化劑、水合催化劑、加氫分散劑、硫酸鋅、苯脫硫催化劑、環(huán)己烷處理催化劑、氧化鋁催化劑、二甲基乙酰胺（DMAC）、硫酸（98%）、過(guò)氧化氫（35%）、環(huán)己醇、氫氧化鋅、醇脫氫催化劑、導熱油、粗醇酮、氮氣（壓縮的）、液化石油氣（導熱油爐備用點(diǎn)火氣）、天然氣（火炬長(cháng)明燈用）等。中間產(chǎn)物有環(huán)己烯、環(huán)己醇、氫氣。副產(chǎn)品有環(huán)己烷、重質(zhì)油、輕質(zhì)油。產(chǎn)品有環(huán)己酮。

其中原料苯、氫，輔料硫酸（98%）、過(guò)氧化氫（35%）、氮氣（壓縮的）、液化石油氣（導熱油爐備用點(diǎn)火氣）、天然氣（火炬長(cháng)明燈用）等；中間產(chǎn)物環(huán)己烯、氫氣；副產(chǎn)品環(huán)己烷、重質(zhì)油、輕質(zhì)油；產(chǎn)品環(huán)己酮等列入《危險化學(xué)品目錄》（2015年版），該項目屬于危險化學(xué)品建設項目，為危險化學(xué)品生產(chǎn)許可范疇。應辦理危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

　　該項目由福州正先安全科技咨詢(xún)服務(wù)有限公司進(jìn)行安全條件評價(jià)，由華陸工程科技有限責任公司及湖南百利工程科技股份有限公司進(jìn)行設計并編制了安全設計專(zhuān)篇，部分由中國船舶重工集團公司第七一一研究所（火炬）進(jìn)行施工圖設計；施工主要由中化二建集團有限公司承擔，部分由山東軍輝建設集團有限公司（火炬）承擔；由河南省中大工程監理有限公司監理。該項目于2018年7月開(kāi)始建設，2019年12月竣工。該項目采用DCS控制系統，設置有多種參數檢測、顯示、報警及工藝聯(lián)鎖和安全儀表系統（SIS），配置可燃有毒氣體檢測報警儀、工業(yè)電視監視系統、消防系統、安全泄壓裝置等。2019年12月16日、12月24日，該項目191罐區、火炬系統、主裝置區相繼投料試運行，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，在試運行過(guò)程中針對暴露出來(lái)的問(wèn)題由設計、施工等單位進(jìn)行了調整，安全設施按安全設施設計專(zhuān)篇的要求安裝到位，運行良好。

根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》、《國家發(fā)展和改革委、國家安全生產(chǎn)監督管理局關(guān)于加強建設項目安全設施“三同時(shí)”工作的通知》（發(fā)改投資[2003]1346號）和《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第45號，79號令修改）的要求，新、改、擴建設項目建成后必須進(jìn)行安全設施竣工驗收，以確保工程的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國家及地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和標準、規章規范的要求。

安全評價(jià)項目組長(cháng):

檀廷斌

技術(shù)負責人:

馬程

過(guò)程控制負責人:

王海波

評價(jià)報告編制人:

檀廷斌

報告審核人:

周紅波

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

黃香港、占偉、蘇睿劼、檀廷斌

注冊安全工程師:

黃香港、占偉 

技術(shù)專(zhuān)家:

/

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單:

黃香港、占偉、蘇睿劼、檀廷斌

時(shí)間和主要任務(wù):

時(shí)間：2020.6.29~2020.11.12；

主要任務(wù)：安全驗收評價(jià)報告

評價(jià)報告:

項目基本情況：

項目名稱(chēng)：福建申馬新材料有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸環(huán)已酮項目

項目規模：年產(chǎn)20萬(wàn)噸環(huán)已酮

項目地址：福建省福州市連江縣可門(mén)工業(yè)園區

項目性質(zhì)：新建項目

企業(yè)性質(zhì)：有限責任公司

投資主體：福建申馬新材料有限公司

建設單位：福建申馬新材料有限公司

法定代表人：潘德標

項目占地面積：87939m2　

投資總額：97858.96萬(wàn)元人民幣

安全設施投入：2200萬(wàn)元人民幣。

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價(jià)過(guò)程略

評價(jià)結論及建議：

　一、危險、有害因素辨識結果

1、福建申馬新材料有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸環(huán)己酮項目主要存在火災爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、機械傷害、車(chē)輛傷害、起重傷害、觸電、灼燙（高溫灼傷、化學(xué)性皮膚灼傷和化學(xué)性眼灼傷）、物體打擊、高處墜落、淹溺、腐蝕等危險因素，另外還有中毒窒息、噪聲和振動(dòng)、光環(huán)境不良、高溫等有害因素。

生產(chǎn)過(guò)程主要危險有害因素為火災、爆炸、中毒、窒息和灼燙。

2、福建申馬新材料有限公司662環(huán)己醇裝置單元、191罐區的苯罐組單元、191罐區的產(chǎn)品罐組單元構成一級危險化學(xué)品重大危險源、662D環(huán)己醇裝置中間罐區（西面罐組）單元及662D環(huán)己醇裝置中間罐區（東面罐組）單元構成四級危險化學(xué)品重大危險源、663脫氫裝置單元未構成危險化學(xué)品重大危險源。

3、根據重大事故后果評價(jià)，水合反應器在反應器整體破裂BLEVE災害模式下產(chǎn)生的影響最大，死亡半徑為263m，重傷半徑為369m，輕傷半徑為618m。

4、根據重大危險源個(gè)人風(fēng)險和社會(huì )風(fēng)險值計算，個(gè)人風(fēng)險值和社會(huì )風(fēng)險在可容許風(fēng)險標準要求。環(huán)己醇裝置外部安全防護距離為：①高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類(lèi)防護目標外部安全防護距離（≤3×10^-7）為：以加氫反應器R104為中心296m。②一般防護目標中的二類(lèi)防護目標外部安全防護距離（≤3×10^-6）為：以加氫反應器R104為中心126m。③一般防護目標中的三類(lèi)防護目標外部安全防護距離（≤1×10^-5）為：以加氫反應器R104為中心114m。

罐區外部安全防護距離為：①高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類(lèi)防護目標外部安全防護距離（≤3×10^-7）為：以苯罐為中心85m。②一般防護目標中的二類(lèi)防護目標外部安全防護距離（≤3×10^-6）為：以苯罐為中心75m。③一般防護目標中的三類(lèi)防護目標外部安全防護距離（≤1×10^-5）為：以苯罐為中心57m。

在以上范圍內無(wú)相應的一、二、三類(lèi)防護目標。

該項目不存在社會(huì )風(fēng)險。

5、基于危險源信息，利用中國安全生產(chǎn)科學(xué)院出版的《CASSTQRA重大危險源區域定量風(fēng)險評價(jià)與管理》軟件計算，由表7.2-1事故后果表可以看出，水合反應器在反應器整體破裂BLEVE災害模式下多米諾半徑最大，可達184m，該區域涵蓋了福建申馬新材料有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸環(huán)己酮項目及東側的廠(chǎng)內道路、南側福建申遠新材料有限公司年產(chǎn)2×20萬(wàn)噸已內酰胺裝置循環(huán)冷卻站的兩個(gè)涼水塔。對其他區域無(wú)影響。

罐區苯儲罐D101C在容器整體破裂、閥門(mén)大孔泄漏、管道完全破裂產(chǎn)生的池火災害多米諾半徑最大，可達38m，該區域涵蓋了西、北側部分道路及苯罐，對其他區域無(wú)影響。

6、該項目按《應急管理部關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級指南（試行）的通知》（應急〔2018〕19號）評定，風(fēng)險分級最高得分91.8分，為藍色（IV級）區域，屬輕度危險區域，可以接受（或可容許的）。

7、根據《各類(lèi)監控化學(xué)品名錄》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第52號），該項目生產(chǎn)過(guò)程中所使用的原材料、中間產(chǎn)品和產(chǎn)品不涉及監控化學(xué)品。

8、根據《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號，自2005年11月1日起施行，根據2014年7月29日國務(wù)院令第653號令修正，2016年第666號令修改，2018年第703號令再修改，2018年9月28日起施行）以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2017〕120號，該項目涉及的硫酸為第三類(lèi)易制毒化學(xué)品。

9、根據《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版），該項目的過(guò)氧化氫為過(guò)氧化物和超氧化物類(lèi)易制爆危險化學(xué)品。

10、根據《危險化學(xué)品目錄》（2015版），該項目不涉及劇毒化學(xué)品。

11、根據《高毒物品目錄》（2003版）衛法監［2003］142號，該項目的苯為高毒物品。

12、根據《特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）》應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第1號，該項目不涉及特別管控危險化學(xué)品。

13、根據《福建省應急管理廳等四部門(mén)關(guān)于印發(fā)<福建省禁止、限制和控制危險化學(xué)品目錄（試行）>的通知》（閩應急〔2020〕3號），該項目不涉及福建省禁止、限制和控制危險化學(xué)品。

14、根據《首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三〔2011〕95號）和《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三〔2013〕12號），該項目的氫、苯為重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。

15、根據《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）、《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》，該項目涉及首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝中的“加氫工藝”，涉及的典型危險化工工藝為“芳烴加氫”中的“苯加氫生成環(huán)己烷”1種。

二、符合性評價(jià)結果

1、該項目位于連江縣可門(mén)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區內，屬于規劃的化工園區，符合市規劃和布局。

現場(chǎng)檢查在外部安全防護距離范圍內無(wú)村莊、學(xué)校、醫院、高密度居民區、公園、政府辦公場(chǎng)所等敏感、脆弱目標。

該項目選址已通過(guò)安全條件評價(jià)及安全設施設計審查，并取得相關(guān)批復，《福州市安全生產(chǎn)監督管理局危險化學(xué)品建設項目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)》（榕安監?；椖堪矖l審字[2018]015號，2018年11月2日）、《福州市安全生產(chǎn)監督管理局危險化學(xué)品建設項目安全設施設計審查意見(jiàn)書(shū)》（榕安監?；椖堪苍O審字[2019] 001號，2019年1月15日）、《福州市安全生產(chǎn)監督管理局危險化學(xué)品建設項目安全設施設計審查意見(jiàn)書(shū)》（榕安監?；椖堪苍O審字[2019] 002號，2019年1月15日）。

已通過(guò)福州市環(huán)境保護局的審批，見(jiàn)《福州市環(huán)境保護局關(guān)于福建申馬新材料有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸環(huán)已酮項目環(huán)境影響報告書(shū)的審批意見(jiàn)》榕環(huán)保評［2018］75號。

2、根據《工業(yè)企業(yè)總平面設計規范》GB50187-2012和《石油化工企業(yè)設計防火規范》（2018年版）（GB50160-2008）等，選址、總平面布置、建構筑物等滿(mǎn)足安全條件。

3、該項目不屬于國家限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項目設備、設施全部從具有相應資質(zhì)的單位采購，參與施工的單位具有相應的資質(zhì)，設備安裝按設計要求進(jìn)行施工，施工過(guò)程進(jìn)行了全過(guò)程的監理，特種設備安裝實(shí)施了全過(guò)程的安裝質(zhì)量監督檢驗，設計資料、施工資料、監理資料及技術(shù)交工文件齊全且歸檔管理，所有安全泄壓裝置、計量、檢測儀器/儀表有合格證，并進(jìn)行了調試、校驗。因此，整個(gè)建設過(guò)程設備、設施的制造、安裝得到有效保障。

該項目存在加氫危險工藝，662環(huán)己醇裝置單元、191罐區的苯罐組單元、191罐區的產(chǎn)品罐組單元構成一級危險化學(xué)品重大危險源、662D環(huán)己醇裝置中間罐區（西面罐組）單元及662D環(huán)己醇裝置中間罐區（東面罐組）單元構成四級危險化學(xué)品重大危險源，貯罐、裝置設置壓力表、液位計、溫度計及遠傳報警記錄功能的裝置。

該項目安全聯(lián)鎖主要為三類(lèi)，一類(lèi)是DCS系統的工藝控制中相應的聯(lián)鎖控制；一類(lèi)是設備自身的聯(lián)鎖裝置，如壓縮機的PLC控制、聯(lián)鎖；一類(lèi)是SIS系統，現場(chǎng)查驗相關(guān)資料和記錄，所有工藝聯(lián)鎖均進(jìn)行了調試合格。

該項目重大危險源監測監控系統、應急救援等滿(mǎn)足國家安全生產(chǎn)監督管理局令第40號的要求。

該項目SIS系統滿(mǎn)足國家安全監管總局《關(guān)于加強化工安全儀表系統管理的指導意見(jiàn)》（安監總管三【2014】116號）文件的要求。

5、該項目?jì)\、公用、輔助裝置可靠，可滿(mǎn)足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

6、該項目防爆電氣設備均由具有資質(zhì)的單位供應并提供了防爆合格證及產(chǎn)品合格證，現場(chǎng)檢查防爆電氣設備的選型符合要求。

可燃氣體檢測報警裝置的選型、數量、安裝與設計符合，1處故障的氫氣檢測儀已修復，滿(mǎn)足規范要求。

安全設施設計專(zhuān)篇按防雷防靜電標準、規范的要求進(jìn)行了設計，按設施進(jìn)行了施工。防雷接地接地委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行了檢測，檢測結論為合格。

7、該項目設計單位、施工單位、監理單位具有國家法律、法規要求的相應資質(zhì)，建筑質(zhì)量監督、特種設備監督檢驗、防雷、防靜電檢測等均具有相應的資質(zhì)。

8、該項目按照建設項目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項備案，設立安全審批、安全設施設計專(zhuān)篇審批、試生產(chǎn)方案審查等。

9、該公司設置有安全生產(chǎn)管理機構，配備了專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò )。自上而下制定了安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度（已完善），編制了崗位操作規程和崗位安全技術(shù)規程。編制了事故應急救援預案，配備了事故應急設施、器材，人員經(jīng)過(guò)相應的培訓。

10、該項目為危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設施及安全管理措施滿(mǎn)足《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監督管理局令第41號，第79號、第89號修改）的要求。

三、項目應重視的安全對策措施建議

1）該項目中的氫屬于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。對于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品應當根據涉及重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品數量、使用工藝（方式）或者相關(guān)設備、設施等實(shí)際情況，按照《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品安全措施和應急處置原則的通知》（安監總廳管三〔2011〕142號）要求嚴格執行其安全措施和應急處置措施。

2）該項目加氫危險化工工藝應根據國家安監總局《重點(diǎn)監管的危險化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監控參數及推薦的控制方案》的要求，嚴格執行其相關(guān)自控聯(lián)鎖系統。

3）該項目應根據《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局令40號，79號令修改）的相關(guān)要求，嚴格執行重大危險源監控措施。

4）根據國家安全監管總局《關(guān)于加強化工安全儀表系統管理的指導意見(jiàn)》（安監總管三【2014】116號）文件，要求涉及兩重點(diǎn)一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統，并能有效運行。

5）該項目應當依法制定重大危險源事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定所在地區涉及本單位的危險化學(xué)品事故應急預案。

6）危險工藝作業(yè)人員應經(jīng)相關(guān)部門(mén)培訓合格取得上崗資格方能上崗。

四、評價(jià)結論：

綜上所述，福建申馬新材料有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸環(huán)已酮項目能?chē)栏駡绦袊矣嘘P(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和有關(guān)標準、規范，認真落實(shí)并合理采納安全條件評價(jià)報告及安全設施設計專(zhuān)篇設計中的安全對策、措施及建議，做到安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”，對潛在的危險、有害因素采取了安全對策措施，工程潛在的危險、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險在有效控制和可接受范圍內。項目的安全有一定保障。

該項目安全設施設計專(zhuān)篇設計的安全設施得到落實(shí)，對本次安全驗收評價(jià)提出的安全隱患已整改，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規、標準、規范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

五、評價(jià)建議

1、該項目按8.1節中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類(lèi)風(fēng)險的水平，實(shí)現安全生產(chǎn)的長(cháng)期穩定。

2、該項目應根據國家法律、法規、標準、規范等的完善和更新，根據在試生產(chǎn)過(guò)程中出現的問(wèn)題，及時(shí)完善安全設施，提高本質(zhì)安全度。

3、加強對已采用的安全設施的維護、保養。對特種設備定期檢驗，對安全附件、聯(lián)鎖裝置、泄漏檢測報警裝置定期校驗或標定，確保安全設施完好、有效。

4、按國家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費用并專(zhuān)款專(zhuān)用。

5、裝置驗收后，企業(yè)應按危險化學(xué)品安全標準化的要求進(jìn)行安全標準化創(chuàng )建工作。

6、不斷完善事故應急預案、定期對預案進(jìn)行評審和修訂，加強該項目的事故應急預案的演練及評估工作。

7、每年要對操作規程的適應性和有效性進(jìn)行確認，至少每3年要對操作規程進(jìn)行審核修訂；當工藝技術(shù)、設備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規程。

提交時(shí)間:

 2020.11.12