各設區市、贛江新區應急管理局，有關(guān)單位：

《江西省安全生產(chǎn)培訓機構管理辦法（試行）》已經(jīng)廳長(cháng)辦公會(huì )審議通過(guò)，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。

江西省應急管理廳

2024年10月17日

江西省安全生產(chǎn)培訓機構管理辦法（試行）

第一章  總則

第一條  為規范我省安全生產(chǎn)培訓機構管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓市場(chǎng)健康有序發(fā)展，全面提高安全生產(chǎn)培訓質(zhì)量，依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》《安全生產(chǎn)培訓機構基本條件》（AQ 8011-2023）等規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于江西省行政區域內從事特種作業(yè)人員（從事建筑施工、特種設備特種作業(yè)人員除外），礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員）安全生產(chǎn)取證培訓（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全培訓）活動(dòng)的培訓機構以及自主開(kāi)展上述培訓活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（以下統稱(chēng)培訓機構）。

第三條  本辦法所稱(chēng)安全培訓是指以提高特種作業(yè)人員、企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三項崗位”人員）以及其他從業(yè)人員的安全素質(zhì)和技能為目的的教育培訓活動(dòng)。

培訓機構是指從事安全培訓活動(dòng)，具有獨立法人資格或能夠獨立承擔法律責任的企事業(yè)單位和社會(huì )中介組織。

第四條  對培訓機構的管理堅持培訓行為自律、社會(huì )群眾監督、部門(mén)監督檢查、市場(chǎng)擇優(yōu)汰劣的原則。

省級應急管理部門(mén)負責指導全省安全培訓工作，依法依規對全省的安全培訓工作實(shí)施監督管理。市級應急管理部門(mén)依法依規對本行政區域內培訓機構的培訓活動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導、監督管理?？h（市、區）級應急管理部門(mén)配合市級應急管理部門(mén)依法依規對行政轄區內的培訓機構的培訓活動(dòng)開(kāi)展日常監督管理、抽查檢查。

第五條  培訓機構必須嚴格遵守相關(guān)法律、法規、規章，認真履行培訓教學(xué)主體責任，提供滿(mǎn)足相應培訓項目要求的場(chǎng)所設施和師資條件，加強教學(xué)研究，持續提升培訓質(zhì)量和效果，主動(dòng)接受社會(huì )監督，配合應急管理部門(mén)監督管理。

第二章  基本條件

第六條  培訓機構應當配備3名及以上具有大專(zhuān)及以上學(xué)歷的管理人員，并與管理人員簽訂勞動(dòng)合同或事業(yè)單位聘用合同。管理人員承擔安全培訓教學(xué)管理和服務(wù)工作，滿(mǎn)足培訓教師條件的可以兼任培訓教師。

第七條  培訓機構應當建立健全崗位責任制、培訓教學(xué)管理、教師管理、學(xué)員管理、培訓教學(xué)評估、培訓檔案管理、設備設施管理、安全和應急管理、財務(wù)管理、后勤管理等培訓管理制度，并嚴格落實(shí)。

第八條  培訓機構應當編制符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T 29639-2020）的火災、踩踏、觸電等類(lèi)別專(zhuān)項應急預案或現場(chǎng)處置方案，每半年至少組織一次專(zhuān)項應急預案或者現場(chǎng)處置方案演練。

第九條  培訓場(chǎng)所設施應當滿(mǎn)足以下條件：

（一）培訓機構應當具備自有或者簽署3年及以上租用合同的固定辦公場(chǎng)所和培訓場(chǎng)所，配備滿(mǎn)足日常辦公需要的辦公設備設施；培訓場(chǎng)所不應設置在居民住宅樓內以及有易燃易爆危險物品的工廠(chǎng)、倉庫和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭內或附近；所在建筑超過(guò)5層時(shí)，培訓機構所在樓層不應超過(guò)5層；除礦山安全作業(yè)有特殊要求的操作項目外，其他培訓場(chǎng)所不得設置在地面以下；

（二）培訓機構理論培訓場(chǎng)地應當固定、獨立和相對集中，配備多媒體教學(xué)設備，滿(mǎn)足同期60人及以上培訓需求的理論教室，學(xué)員人均使用面積不少于1.5㎡，且理論教室大小與培訓規模（指一個(gè)班級在培學(xué)員數）相匹配；

（三）培訓場(chǎng)所建筑防火和消防設施應當符合《消防設施通用規范》（GB 55036-2022）和《建筑防火通用規范》（GB 55037-2022）的要求，經(jīng)消防驗收或評估合格；應當保障疏散通道、安全出口暢通，不被占用、堵塞、鎖閉；

（四）實(shí)際操作培訓場(chǎng)地應當滿(mǎn)足實(shí)際操作培訓需求，設備設施（可參照《特種作業(yè)安全技術(shù)實(shí)際操作考試點(diǎn)設備配備標準（試行）》）應當為自有或租賃（租期3年及以上），數量應當滿(mǎn)足所開(kāi)展作業(yè)類(lèi)別的實(shí)際操作培訓需求，電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)三個(gè)作業(yè)類(lèi)別應當配備真實(shí)的實(shí)際操作培訓設備設施，其他作業(yè)類(lèi)別至少配備實(shí)物仿真培訓設備設施；開(kāi)展焊接與熱切割作業(yè)的培訓場(chǎng)地，原則上應當建設在建筑物地面一層或空曠地帶；高處作業(yè)及其他涉及高處作業(yè)的實(shí)際操作設備設施應當滿(mǎn)足工作面高度不低于2米訓練要求，登高架設作業(yè)實(shí)際操作培訓場(chǎng)地高度不低于7米；

（五）理論教室和實(shí)際操作場(chǎng)地應當配備具備聯(lián)網(wǎng)和存儲功能的監控設備、學(xué)員身份信息錄入和識別功能的考勤設備；監控設備應當滿(mǎn)足對線(xiàn)下培訓全過(guò)程錄像和存儲要求；

（六）培訓機構應當配齊應急設備設施，儲備應急物資，建立管理臺賬，并定期檢查、維護與保養，確保完好和可靠；建立實(shí)際操作培訓設備設施臺賬，定期檢查、維護與保養，確保完好、安全、可靠。

第十條  培訓教師應當具備以下條件：

（一）專(zhuān)職教師是指與培訓機構簽訂勞動(dòng)合同或者事業(yè)單位聘用合同，專(zhuān)門(mén)從事安全培訓教學(xué)工作，具備安全培訓類(lèi)別應有的專(zhuān)業(yè)知識、技能和教學(xué)能力的人員。勞動(dòng)合同或事業(yè)單位聘用合同有效期限原則上不低于3年。專(zhuān)職教師所授課程占比不低于30%。

（二）兼職教師是指由培訓機構聘請，兼職從事安全培訓教學(xué)工作，具備安全培訓類(lèi)別應有的專(zhuān)業(yè)知識、技能和教學(xué)能力的人員。聘用期限原則上不低于1年。

（三）培訓機構講授企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓課程的安全培訓教師應當同時(shí)具備以下專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力：

1.相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷；

2.取得中級及以上注冊安全工程師資格證或高級職稱(chēng)；

3.具有在相關(guān)行業(yè)擔任企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員5年及以上經(jīng)歷或具有相關(guān)行業(yè)5年及以上教學(xué)經(jīng)驗或現任市級及以上應急管理部門(mén)相應行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)家5年及以上；

4.具備相應安全培訓類(lèi)別教學(xué)能力。

（四）培訓機構講授線(xiàn)下特種作業(yè)人員安全技術(shù)理論培訓課程的安全培訓教師應當同時(shí)具備以下專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力：

1.相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷；

2.具有相關(guān)行業(yè)5年及以上教學(xué)經(jīng)驗或5年及以上工作經(jīng)歷；

3.具備相應安全培訓類(lèi)別教學(xué)能力。

（五）培訓機構講授線(xiàn)下特種作業(yè)人員安全技術(shù)實(shí)際操作課程的安全培訓教師應當同時(shí)具備以下專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力：

1.取得過(guò)與所授課程對應的特種作業(yè)操作證或中級工及以上職業(yè)技能等級證書(shū)；

2.具有相關(guān)行業(yè)5年及以上教學(xué)經(jīng)驗或5年及以上工作經(jīng)歷或持有相關(guān)證書(shū)累計時(shí)間5年及以上；

3.具備相應安全培訓類(lèi)別教學(xué)能力。

（六）培訓機構講授企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員課程的專(zhuān)（兼）職安全培訓教師每個(gè)行業(yè)類(lèi)別應當配備2名及以上。講授特種作業(yè)人員安全技術(shù)理論培訓課程和實(shí)際操作課程的專(zhuān)（兼）職安全培訓教師每個(gè)特種作業(yè)類(lèi)別應當配備3名及以上，其中，電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)和高處作業(yè)每個(gè)作業(yè)類(lèi)別專(zhuān)職教師不少于1名。

（七）滿(mǎn)足相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷、職稱(chēng)或者職業(yè)技能等級要求和實(shí)踐經(jīng)歷的專(zhuān)（兼）職安全培訓教師可以承擔多個(gè)安全培訓類(lèi)別課程。

（八）培訓教師不能以專(zhuān)職或兼職的形式同時(shí)在3家以上培訓機構進(jìn)行任教。

（九）線(xiàn)上安全生產(chǎn)培訓平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)線(xiàn)上培訓平臺）理論培訓教師應當具有本科及以上學(xué)歷，取得中級及以上注冊安全工程師職業(yè)資格證或高級職稱(chēng)，且滿(mǎn)足上述（三）、（四）對實(shí)踐經(jīng)驗的相關(guān)要求。

第十一條  培訓機構應當符合《安全生產(chǎn)培訓機構基本條件》（AQ 8011-2023）規定的其他條件?！　?/span>

第三章  報告和退出管理

第十二條  培訓機構實(shí)行信息報告制度，應當將教師、教學(xué)和實(shí)習實(shí)訓設施等情況書(shū)面報告應急管理部門(mén)。省級應急管理部門(mén)統籌指導全省培訓機構報告工作，市級應急管理部門(mén)具體實(shí)施本行政轄區內培訓機構報告工作，縣（市、區）級應急管理部門(mén)協(xié)助市級應急管理部門(mén)實(shí)施屬地培訓機構報告工作。

第十三條  培訓機構擬開(kāi)展安全培訓活動(dòng)前，應當向培訓場(chǎng)所所在地的市級應急管理部門(mén)報告，并提交以下材料：

（一）《江西省安全生產(chǎn)培訓機構基本情況表》；

（二）具有獨立法人資格或能夠獨立承擔法律責任的企事業(yè)單位和社會(huì )中介組織佐證材料；

（三）培訓機構人員職責分工，主要負責人、管理人員、專(zhuān)（兼）職教師勞動(dòng)或勞務(wù)關(guān)系等佐證材料；

（四）專(zhuān)（兼）職管理人員和培訓教師學(xué)歷證明、職稱(chēng)或技能資格證書(shū)、任職文件等佐證材料；

（五）培訓場(chǎng)所產(chǎn)權證明或租賃憑證，以及培訓場(chǎng)所消防驗收合格等佐證材料；

（六）滿(mǎn)足所開(kāi)展行業(yè)、作業(yè)類(lèi)別理論及實(shí)操培訓要求的場(chǎng)地、設備設施等佐證材料；

（七）制定的規章制度、應急預案或現場(chǎng)處置方案；

（八）其他需要說(shuō)明的材料。

第十四條  市級應急管理部門(mén)收到報告材料后，應當在20個(gè)工作日內完成對培訓機構基本條件的核查。核查符合條件的培訓機構，市級應急管理部門(mén)應當出具核查報告，連同培訓機構書(shū)面報告材料報省級應急管理部門(mén)。省應急管理部門(mén)對培訓機構報告情況進(jìn)行抽查。通過(guò)審查的培訓機構情況，由市級應急管理部門(mén)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公告，接受社會(huì )監督。

核查不符合條件的培訓機構，再次向市級應急管理部門(mén)報告距前一次報告時(shí)間間隔不少于2個(gè)月。

第十五條  培訓機構基本條件（包括機構名稱(chēng)、法定代表人、注冊地址、培訓項目、師資、場(chǎng)所設施等）發(fā)生變化的，培訓機構應當在變化后10個(gè)工作日內向市級應急管理部門(mén)報告。連續12個(gè)月未開(kāi)展“三項崗位”人員培訓擬再次開(kāi)展培訓的，參照初次報告的程序進(jìn)行。

第十六條  基本條件發(fā)生變化無(wú)法滿(mǎn)足法規標準要求或不再從事相關(guān)安全培訓業(yè)務(wù)擬退出的培訓機構，應當向市級應急管理部門(mén)報告并提交撤銷(xiāo)申請。市級應急管理部門(mén)收到申請后，應當在10個(gè)工作日內核實(shí)確認并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公告。

第十七條  不支持報告只講授特種作業(yè)人員理論課程的培訓機構。

第十八條  培訓機構對提交的報告材料的真實(shí)性、完整性負責。

第四章  運行管理

第十九條  培訓機構應當在市級應急管理部門(mén)網(wǎng)站公告的培訓范圍內開(kāi)展安全培訓活動(dòng)，嚴格按照應急管理部門(mén)規定的培訓大綱實(shí)施教學(xué)，如實(shí)記錄安全培訓相關(guān)情況。

第二十條  培訓機構在招生時(shí)，不得夸大和虛假宣傳，不得超范圍招生，不得作考試包過(guò)承諾。

第二十一條  培訓機構應當在顯著(zhù)位置公示機構基本信息、師資場(chǎng)地、培訓項目、收費標準等信息，加強自律管理，接受社會(huì )監督。培訓機構從事培訓活動(dòng)的收費，應當符合法律、法規、規章規定。法律、法規、規章沒(méi)有規定的，應當參照行業(yè)自律標準或指導性標準收費，嚴禁變相收費、亂收費，杜絕虛假培訓和市場(chǎng)惡性競爭行為。

第二十二條  培訓機構應當按照《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》《江西省安全生產(chǎn)培訓考核實(shí)施細則（暫行）》等有關(guān)規定，招收本地戶(hù)籍或在本地從業(yè)的特種作業(yè)學(xué)員，認真審核報名學(xué)員資格條件，保證學(xué)員資料真實(shí)有效。

第二十三條  培訓機構應當持續改善培訓條件，開(kāi)展安全培訓需求調研、課程研發(fā)和設計，規范培訓過(guò)程管理，強化教師隊伍素質(zhì)建設，組織實(shí)施培訓效果評估，保證培訓質(zhì)量。培訓效果評估包括但不限于以下評估指標：培訓內容、培訓方式方法、培訓課件、培訓效果。

第二十四條  培訓機構應當建立健全培訓教師選拔、培養和退出機制，制定師資培養培訓計劃，定期組織教師到生產(chǎn)一線(xiàn)實(shí)踐、調研，不斷提高授課的針對性和感染力，定期到特色職業(yè)院校等師資研修基地深造學(xué)習，不斷提高專(zhuān)業(yè)知識和授課技巧。

第二十五條  培訓機構應當建立教材與課件定期更新、審核機制，優(yōu)先使用國家推薦的優(yōu)秀安全培訓教材，確保適應相應行業(yè)發(fā)展趨勢和滿(mǎn)足培訓大綱要求。

第二十六條  培訓機構應當按照培訓大綱制定培訓計劃，開(kāi)班前7個(gè)工作日向所在地的市級應急管理部門(mén)報告，并嚴格按照培訓計劃組織教學(xué)，不得隨意變更培訓時(shí)間。因特殊情況確實(shí)需要調整培訓時(shí)間、培訓教師等信息的，需提前至少1個(gè)工作日報告。培訓結束后，應當及時(shí)協(xié)助學(xué)員申請考試，向考試機構提交相關(guān)報考資料，時(shí)限原則上不超過(guò)15個(gè)工作日。

第二十七條  使用線(xiàn)上培訓平臺開(kāi)展培訓的培訓機構應當確保線(xiàn)下線(xiàn)上培訓學(xué)時(shí)與內容相銜接，滿(mǎn)足培訓大綱要求，并對線(xiàn)上培訓教學(xué)進(jìn)行全過(guò)程管理。使用非自主開(kāi)發(fā)線(xiàn)上培訓平臺開(kāi)展培訓的，應當與平臺運營(yíng)單位簽訂協(xié)議，明確數據保密、安全責任等相關(guān)要求。

培訓機構選用的線(xiàn)上培訓平臺應當滿(mǎn)足《安全生產(chǎn)“三項崗位人員”網(wǎng)絡(luò )培訓平臺管理規范》（DB36/T 1707-2022）要求并遵守《江西省安全生產(chǎn)“三項崗位”人員線(xiàn)上培訓管理辦法（試行）》。

第二十八條  培訓機構應當為學(xué)員提供培訓教材、培訓講義等學(xué)習資料，不得以模擬真題代替理論培訓。

第二十九條  培訓機構線(xiàn)下培訓教學(xué)應當全過(guò)程錄音錄像，做到無(wú)死角、無(wú)盲區。要設置人臉識別簽到系統，執行簽到（簽退）制度，教師、學(xué)員每節課考勤簽到（簽退），系統自動(dòng)比對、錄入信息并截取簽到（簽退）照片。遲到早退、請假超過(guò)1個(gè)學(xué)時(shí)的學(xué)員，課后應當及時(shí)補充所缺學(xué)時(shí)。

第三十條  培訓機構不得私設分支機構，不得委托其他培訓機構“代培代訓”。

第三十一條  培訓機構必須做好自身安全生產(chǎn)，預防各類(lèi)事故發(fā)生。應當加強對管理人員、教師和學(xué)員關(guān)于火災、踩踏、觸電等類(lèi)別專(zhuān)項應急預案（現場(chǎng)處置方案）的培訓，每年至少組織一次應急演練。每季度至少開(kāi)展一次隱患排查，重點(diǎn)檢查消防通道堵塞、易燃易爆物品堆放、危險化學(xué)品貯藏、違規用火用電等安全隱患問(wèn)題。

第三十二條  培訓機構應當于每年的1月31日前向所在地的市級應急管理部門(mén)報告上一年度安全培訓情況以及隱患排查處理、應急演練等情況。

第五章  檔案管理

第三十三條  培訓機構應當建立管理人員和培訓教師檔案、學(xué)員培訓檔案，以紙質(zhì)或電子檔案的形式進(jìn)行歸檔、存放和保管。管理人員和培訓教師檔案實(shí)施“一人一檔”管理，學(xué)員培訓檔案實(shí)施“一期一檔”管理，紙質(zhì)檔案裝訂成冊。

第三十四條  管理人員檔案內容應當包括身份證、學(xué)歷證明復印件，以及與培訓機構簽訂的勞動(dòng)合同或事業(yè)單位聘用合同、社保繳納憑證、崗位職責文件等證明材料。

第三十五條  培訓教師檔案內容應當包括身份證、學(xué)歷證明、職稱(chēng)或技能等級、特種作業(yè)操作證等證書(shū)復印件，與培訓機構簽訂的勞動(dòng)合同或事業(yè)單位聘用合同、實(shí)踐經(jīng)驗等證明材料。專(zhuān)職教師檔案還應當包括社保繳納憑證。

第三十六條  學(xué)員培訓檔案內容應當包括身份證、學(xué)歷證明、職稱(chēng)或技能等級、特種作業(yè)操作證等證書(shū)復印件，工作經(jīng)歷證明及其他資質(zhì)證明材料。還應當包括但不限于培訓通知、學(xué)員信息匯總、考勤記錄、教學(xué)計劃執行記錄、學(xué)員對培訓管理和教師評價(jià)、培訓質(zhì)量評估記錄、培訓教材與課件、線(xiàn)下培訓現場(chǎng)視頻記錄、培訓班總結等。使用線(xiàn)上培訓平臺進(jìn)行理論培訓的，檔案還應當包括線(xiàn)上學(xué)習記錄、學(xué)時(shí)證明。

學(xué)員培訓結束后的15個(gè)工作日內，培訓機構應當完成檔案歸檔保存工作，確保檔案材料齊全規范，做到每一名學(xué)員培訓資料都可溯源可核查。

第三十七條  培訓機構應當配備培訓檔案管理室。保存紙質(zhì)檔案的培訓機構檔案管理室應當滿(mǎn)足防火、防盜、防潮要求，使用面積、檔案柜（架）數量應當滿(mǎn)足培訓檔案保存需求；保存電子檔案的培訓機構應當保證電子檔案集中存放在一臺計算機或管理系統中，且需另行在其他計算機或存儲介質(zhì)中備份。

第三十八條  特種作業(yè)人員培訓檔案保存時(shí)間不少于6年，企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓檔案保存時(shí)間不少于3年。

第六章  監督管理和法律責任

第三十九條  各級應急管理部門(mén)應當依照相關(guān)法律、法規、規章，結合年度檢查計劃等工作，加強對培訓機構監督管理，對培訓機構違反相關(guān)法律、法規、規章的行為，依法作出處理。

第四十條  市級應急管理部門(mén)（可委托縣﹝市、區﹞級應急管理部門(mén)）應當根據培訓機構報告的培訓計劃，不定期通過(guò)現場(chǎng)檢查和遠程抽查的方式對培訓機構開(kāi)展的培訓活動(dòng)進(jìn)行抽查檢查，抽查檢查頻次每家培訓機構每10個(gè)培訓班次不少于1次，主要檢查其培訓計劃執行、教師授課、學(xué)員考勤等情況。

第四十一條  建立培訓機構信息公開(kāi)制度。市級應急管理部門(mén)應當在官網(wǎng)上公布符合基本條件的培訓機構名稱(chēng)、地址、聯(lián)系電話(huà)、培訓范圍等信息，并根據培訓機構新增、變更、退出情況及時(shí)更新。

省、市應急管理部門(mén)應當每月根據安全生產(chǎn)考核情況通過(guò)官網(wǎng)公布培訓機構考試通過(guò)率等情況，便于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員自主選擇。

應急管理部門(mén)檢查發(fā)現培訓機構存在違法違規行為的，依法依規進(jìn)行查處并在官網(wǎng)上公布。市、縣（區）應急管理部門(mén)同時(shí)將有關(guān)情況報省級應急管理部門(mén)。

第四十二條  培訓機構有下列情形之一的，根據情節和后果，責令限期整改，1至3個(gè)月內相關(guān)應急管理部門(mén)不接受其報考材料：

（一）未定期將培訓機構情況書(shū)面報應急管理部門(mén)的；

（二）使用不符合要求的教師實(shí)施教學(xué)的；

（三）2次以上擅自改變培訓計劃的；

（四）培訓結束后，2次以上未按時(shí)提交報考資料的；

（五）應急管理部門(mén)檢查抽查發(fā)現2次以上課堂秩序管理混亂，存在學(xué)員代訓或遲到早退、無(wú)正當理由請假、未請假學(xué)員人數超過(guò)所在培訓班總人數10%以上的；

（六）線(xiàn)下培訓監控有死角、盲區，培訓視頻未按規定錄制存儲的；

（七）培訓省外戶(hù)籍且不在本省從業(yè)的特種作業(yè)學(xué)員的；

（八）在全國安全生產(chǎn)知識技能考核信息系統學(xué)員信息錄入錯誤或未及時(shí)錄入造成學(xué)員無(wú)法正常參加考試的；

（九）其他違規行為。

第四十三條  培訓機構有下列情形之一的，根據情節和后果，責令限期整改，3至6個(gè)月內相關(guān)應急管理部門(mén)不接受其報考材料；違反有關(guān)規定的，依法依規立案查處：

（一）不具備安全培訓條件的；

（二）未按照統一的培訓大綱組織教學(xué)培訓的；

（三）未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規范、培訓檔案缺失的；

（四）培訓機構采取不正當競爭手段，故意貶低、詆毀其他培訓機構的；

（五）一個(gè)自然年內因違法違規行為受到2次行政處罰的；

（六）超范圍開(kāi)展安全培訓活動(dòng)的；

（七）培訓機構基本條件發(fā)生變化，未按規定向應急管理部門(mén)報告的；

（八）其他違規行為。

第四十四條  培訓機構有下列情形之一的，根據情節和后果，責令限期整改，6至12個(gè)月內相關(guān)應急管理部門(mén)不接受其報考材料；相關(guān)人員涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)：

（一）與考試點(diǎn)勾結舉辦“包過(guò)班”，協(xié)助學(xué)員考試作弊的；

（二）存在管理人員和培訓教師檔案造假、培訓檔案造假、提供虛假培訓證明等行為的；

（三）出借培訓賬號或未經(jīng)本培訓機構培訓代其他機構報考的；

（四）不配合應急管理部門(mén)監督管理的；

（五）其他違法行為。

第四十五條  培訓機構存在第四十二條、第四十三條、第四十四條情形，逾期未改正或經(jīng)整改仍不合格的，應急管理部門(mén)不接受其報考材料。

第四十六條  任何單位或個(gè)人對培訓機構的違法違規行為，有權向各級應急管理部門(mén)舉報，受理舉報的應急管理部門(mén)應當為舉報人保密，并按照有關(guān)規定對舉報內容及時(shí)進(jìn)行核查和處理。經(jīng)核查屬實(shí)的，根據《江西省安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵實(shí)施辦法》給予舉報人獎勵。

第七章  附則

第四十七條  本辦法自2024年11月20日起實(shí)施，法律、法規、規章另有規定的從其規定。

第四十八條  本辦法由江西省應急管理廳負責解釋。

關(guān)于《江西省安全生產(chǎn)培訓機構管理辦法（試行）》的政策解讀