安全評價(jià)項目名稱(chēng):

 鷹潭市豐華源冷凍食品有限責任公司

項目名稱(chēng):

冷鏈物流項目安全診斷驗收評價(jià)

簡(jiǎn) 介:

鷹潭市豐華源冷凍食品有限責任公司成立于2014年12月，位于鷹潭市月湖區軍民路17號，是一家集水產(chǎn)品、農產(chǎn)品、副食品冷凍冷藏服務(wù)及倉儲租賃的有限責任公司（自然人投資或控股），法人代表為胡志華，注冊資本為1300萬(wàn)元。

2015年4月，根據鷹潭市政府第五十一次常務(wù)會(huì )議、《鷹潭市域總體規劃》及鷹潭市商務(wù)局69號文（鷹商辦文【2014】）等要求，鷹潭市政府決定鷹潭市豐華源冷凍食品有限責任公司退城進(jìn)園（郊）：將該公司遷入鷹潭市現代物流園。為此，該公司決定于鷹潭市現代物流園投資建設“冷鏈物流建設項目”，以將公司主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)冷凍、冷藏、倉儲等轉入鷹潭市現代物流園區內。該公司冷鏈物流建設項目總投資2000萬(wàn)元，占地約15畝。涉及主要建筑為冷庫1座（含制冷機房），項目建設規模為冷卻庫4000噸/年、冷凍庫1200噸/年。

該企業(yè)涉及的化學(xué)品主要為液氨，其作為制冷設備的冷凍劑，儲存在機房的貯氨器內。

鷹潭市豐華源冷凍食品有限責任公司廠(chǎng)址位于江西省鷹潭市現代物流園。公司現有員工30人，其中管理人員5名，生產(chǎn)及輔助人員25名。公司設總經(jīng)理1人，下設財務(wù)部、營(yíng)銷(xiāo)部、生產(chǎn)部。公司安全生產(chǎn)負責人由總經(jīng)理?yè)?，公司的日常安全生產(chǎn)事務(wù)由安全員負責。

鷹潭市豐華源冷凍食品有限責任公司主要負責人，安全管理人員共2人已經(jīng)參加安監部門(mén)組織的安全教育培訓，并取得考試合格證書(shū)。

鷹潭市豐華源冷凍食品有限責任公司成立了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組，設有專(zhuān)職安全管理人員1人。

該項目2015年4月28日鷹潭市發(fā)展和改革委員會(huì )以《關(guān)于鷹潭市豐華源冷鏈物流項目備案的通知》予以備案，鷹發(fā)改行字[2015]5號。

根據國家發(fā)展和改革委員會(huì )29號令《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》（2019年版），本項目未列入限制和淘汰類(lèi)項目，屬于允許類(lèi)項目。因此，項目產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市發(fā)展規劃。

該項目企業(yè)東面為西面為鷹潭雙林水產(chǎn)冷鏈配送有限公司，其余三面為荒地，周邊300m范圍內無(wú)居民集中區；周邊區域植被以灌木植被為主，無(wú)珍稀植物分布；無(wú)重要公共建筑等，周邊環(huán)境良好。

安全評價(jià)項目組長(cháng):

王海波

技術(shù)負責人:

馬程

過(guò)程控制負責人:

檀廷斌

評價(jià)報告編制人:

王海波

報告審核人:

王冠

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

黃伯揚、羅沙浪、倪宏華

注冊安全工程師:

馬程、王冠、黃伯揚

技術(shù)專(zhuān)家:

 /

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單:

 王海波、黃伯揚、羅沙浪、倪宏華

時(shí)間和主要任務(wù):

 時(shí)間：2018.6.15；主要任務(wù)：安全驗收評價(jià)

評價(jià)報告:

項目基本概況：

企業(yè)名稱(chēng)：鷹潭市豐華源冷凍食品有限責任公司

項目名稱(chēng)：冷鏈物流項目

注冊地址：鷹潭市月湖區軍民路17號

法人代表：胡志華

注冊資本：1300萬(wàn)元

公司類(lèi)型：有限責任公司（自然人投資或控股）

營(yíng)業(yè)執照：統一社會(huì )信用代碼9136060033283997X5

注冊單位：鷹潭市市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理局

建設地址：江西省鷹潭市現代物流園

占地面積：10000.8m2，約合15畝

2017年9月，為了確保企業(yè)安全運行，鷹潭市豐華源冷凍食品有限責任公司委托江西省輕工業(yè)設計院對其冷鏈物流項目危險源監測監控系統（含冷庫）進(jìn)行安全診斷設計。通過(guò)診斷設計，發(fā)現企業(yè)存在一些安全隱患，針對上述安全隱患，診斷設計時(shí)提出了相應的整改建議及對策措施。

企業(yè)根據安全診斷設計的要求制定了方案，并于2017年10月開(kāi)始進(jìn)行整改，2018年6月基本完成整改，經(jīng)調試合格后開(kāi)始運行?，F運行狀況良好，能夠滿(mǎn)足正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求，現申請安全診斷驗收。

評價(jià)結論及建議：

一、存在的事故隱患及整改緊迫程度：

二、評價(jià)結論：

1、主要單元評價(jià)結果

1）危險、有害因素分析結果

本項目危險、有害因素為火災、爆炸、中毒和腐蝕、觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、車(chē)輛傷害、起重傷害、低溫凍傷、淹溺、噪聲等危險、有害因素。項目最主要的危險因素是火災爆炸、中毒窒息、腐蝕灼燙等，項目應重點(diǎn)防范的危險為火災、中毒。

2）重大危險源辨識

按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進(jìn)行辨識，該企業(yè)生產(chǎn)單元涉及危險化學(xué)品未構成重大危險源。

3）危險化學(xué)品辨識

對照《易制毒化學(xué)品管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第445號，2018年703號令修改）可知，該企業(yè)不涉及易制毒化學(xué)品。

經(jīng)查《危險化學(xué)品目錄》（2015年版），該企業(yè)不涉及劇毒化學(xué)品。

經(jīng)查《高毒物品目錄》（2003年版），該企業(yè)涉及危險化學(xué)品液氨屬于高毒物品。

根據《監控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第190號）的規定，該企業(yè)不涉及第一、二、三類(lèi)監控化學(xué)品。

經(jīng)查《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版），該企業(yè)不涉及易制爆危險化學(xué)品。

根據國家安全監管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三[2011]95號）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化學(xué)品名錄的通知》(安監總管三[2013]12號)的規定，本項目涉及危險化學(xué)品液氨屬于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。

4）危險工藝辨識

依據《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監總管三[2013]3號），本項目不涉及重點(diǎn)監管的危險化工工藝。

2、符合性評價(jià)結論

1）外部安全條件、總體布局評價(jià)結論

鷹潭市豐華源冷凍食品有限責任公司建于江西省鷹潭市月湖區物流園內，廠(chǎng)址周邊存在雙林公司等企業(yè)。項目廠(chǎng)址所處工業(yè)園區為已經(jīng)經(jīng)規劃的工業(yè)園區。本項目外部安全防護距離滿(mǎn)足要求。因此，居民生活不會(huì )對本項目生產(chǎn)造成不利影響。

該項目企業(yè)廠(chǎng)區外部安全防護距離為70m?，F場(chǎng)檢查在外部安全防護距離范圍內無(wú)村莊、學(xué)校、醫院、高密度居民區、公園、政府辦公場(chǎng)所等敏感、脆弱目標。

總平面布置有冷庫、交易中心等建(構)筑物。廠(chǎng)區內現有建筑物之間的防火間距滿(mǎn)足《建筑設計防火規范》(GB50016-2014，2018年修改)的要求。

2）采用的安全設施設計水平

本項目已基本采取了 “安全診斷設計”中的對策措施，如相關(guān)設備、設施進(jìn)行了防雷接地，并進(jìn)行了檢測；但仍有部分未落實(shí)到位，項目建設單位還需增加投入，根據項目安全驗收的要求設置到位。

3） 技術(shù)、工藝、裝置、設備的安全可靠性

本項目所采用的技術(shù)、工藝成熟，生產(chǎn)設備、裝置均經(jīng)過(guò)正規設計或為成套的標準化設備。本項目選用有設計、制造資質(zhì)的設備廠(chǎng)家生產(chǎn)的產(chǎn)品，并提供相應的產(chǎn)品質(zhì)量合格證書(shū)，能滿(mǎn)足生產(chǎn)要求。特種設備及安全附件都已經(jīng)過(guò)檢測。

根據試運行情況可知，項目生產(chǎn)設施、儲存設施及公用工程總體運行平穩，設備完好，能滿(mǎn)足項目正常生產(chǎn)的運行要求，能確保產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量符合設計要求。

4） 建設項目試生產(chǎn)中發(fā)現的設計缺陷和事故隱患及其整改情況

項目經(jīng)過(guò)正規設計、施工和安裝，在經(jīng)過(guò)幾個(gè)多月的試運行后，項目的安全設施運行正常，試運行前期準備工作較充分，試運行過(guò)程未發(fā)現事故隱患。

在安全設施竣工驗收評價(jià)過(guò)程中，根據標準和規范要求對一些安全設施的細節方面進(jìn)行了整改。

5） 建設項目試生產(chǎn)(使用)后具備的安全生產(chǎn)條件

該項目試運行過(guò)程中，安全設施運行良好，未發(fā)生事故。但是，仍然存在一些隱患和問(wèn)題，企業(yè)根據相關(guān)標準和規范要求對這些進(jìn)行整改，具體詳見(jiàn)附件整改意見(jiàn)回復。這些隱患和問(wèn)題整改合格后，可符合安全生產(chǎn)條件。

3、綜合評價(jià)結論

根據上述評價(jià)結果、隱患整改復查情況及國家現行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和部門(mén)規章及標準的規定和要求，可得出如下結論：

1）建設項目與周邊的安全防護距離符合要求。

2）所在地的自然條件對建設項目的安全生產(chǎn)影響較小。

3）該項目安全診斷設計中提出的要求予以采納，安全設施處于同行業(yè)先進(jìn)水平。

4）該項目采用成熟工藝，定型設備，在試生產(chǎn)過(guò)程中，其安全可靠性較高。

5）根據本項目安全評價(jià)結果，結合現場(chǎng)核查發(fā)現的隱患情況，企業(yè)采取了本報告提出的安全對策措施，隱患和問(wèn)題已整改到位，符合安全生產(chǎn)條件。

綜上所述：鷹潭市豐華源冷凍食品有限責任公司冷鏈物流項目試運行后具備國家現行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和部門(mén)規章及標準規定和要求的安全生產(chǎn)條件，具備安全設施竣工驗收條件。

4、建議及對策

1）該項目按7.3.3節中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類(lèi)風(fēng)險的水平，實(shí)現安全生產(chǎn)的長(cháng)期穩定。

2）該項目應根據國家法律、法規、標準、規范等的完善和更新，根據在試生產(chǎn)過(guò)程中出現的問(wèn)題，及時(shí)完善安全設施，提高本質(zhì)安全度。

3）加強對已采用的安全設施的維護、保養。對特種設備定期檢驗，確保安全設施完好、有效。

4）按國家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費用并專(zhuān)款專(zhuān)用。

5）裝置應按危險化學(xué)品安全標準化的要求進(jìn)行安全標準化工作。

6）不斷完善事故應急預案、定期對預案進(jìn)行評審和修訂，加強該項目的事故應急預案的演練及評估工作。

7）每年要對操作規程的適應性和有效性進(jìn)行確認，至少每3年要對操作規程進(jìn)行審核修訂；當工藝技術(shù)、設備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規程

提交時(shí)間:

 2020.11.23

現場(chǎng)照片