單位名稱(chēng):

宜昌東圣磷復肥有限責任公司

項目名稱(chēng):

宜昌東圣磷復肥有限責任公司重大危險源評估

簡(jiǎn) 介:

宜昌東圣磷復肥有限責任公司是湖北東圣化工集團有限公司全資控股子公司，成立于 2003 年 12 月 23 日，位于湖北省宜昌市遠安縣嫘祖鎮（原荷花鎮）分水村三組（荷花化工工業(yè)園內）。該公司現有硫磺制酸生產(chǎn)裝置、濕法磷酸生產(chǎn)裝置、磷酸一銨生產(chǎn)裝置、磷酸二銨生產(chǎn)裝置、余熱發(fā)電裝置、氟硅酸鈉生產(chǎn)裝置等，現已形成年產(chǎn)磷酸一銨 20 萬(wàn)噸、磷酸二銨 60 萬(wàn)噸、硫酸 110 萬(wàn)噸、磷酸 40 萬(wàn)噸、150 萬(wàn)噸選礦、1.5 萬(wàn)噸氟硅酸鈉的生產(chǎn)能力。

根據《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》（安監總局令第40號）（2015年79號令修正）及《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2018的要求，對宜昌東圣磷復肥有限責任公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存和使用裝置、設施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險源辨識，并記錄辨識過(guò)程與結果。

安全評價(jià)項目組長(cháng):

姜威

技術(shù)負責人:

夏長(cháng)喜

過(guò)程控制負責人:

黃香港

評價(jià)報告編制人:

姜威、戴磷

報告審核人:

周紅波

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

戴磷、占偉、謝寒梅、檀廷斌、姜威

注冊安全工程師:

占偉、姜威、周紅波

技術(shù)專(zhuān)家:

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單:

姜威

時(shí)間和主要任務(wù):

時(shí)間：2019.4.17~2019.7.20；

主要任務(wù)：重大危險源評估報告

評價(jià)報告:

評估結論

該公司存在的危險化學(xué)品重大危險源如下：

表8.1-1  宜昌東圣磷復肥有限責任公司危險化學(xué)品重大危險源情況

通過(guò)對該公司重大危險源的安全評估，識別了生產(chǎn)系統及儲存場(chǎng)所中危險有害因素，找出了該公司的重大危險源，并對重大危險源進(jìn)行了風(fēng)險評估，作出以下評估結論。

評估結論：宜昌東圣磷復肥有限責任公司液氨儲罐區構成危險化學(xué)品一級重大危險源。

運用安全檢查表，對該公司危險化學(xué)品重大危險源的安全管理、安全技術(shù)措施、安全監控措施、事故應急措施進(jìn)行了檢查評價(jià)，符合相關(guān)標準和規范的相關(guān)要求。具備安全生產(chǎn)條件。

措施與建議

根據國、內外同類(lèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)或者儲存裝置（設施）持續改進(jìn)的情況和公司管理模式和趨勢，以及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和部門(mén)規章及標準的發(fā)展趨勢，提出如下建議：

（1）公司要對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負全面責任，要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導帶班制和全員安全生產(chǎn)責任制，主要負責人每月至少對本單位的安全隱患進(jìn)行1次全面檢查；主要技術(shù)負責人負有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權；強化部門(mén)、班組、員工安全生產(chǎn)職責，落實(shí)一崗雙責。建立企業(yè)全過(guò)程安全管理制度，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。建立健全隱患排查治理機制，實(shí)行自查自改自報閉環(huán)管理，確保整改責任、資金、措施、時(shí)限和應急預案“五落實(shí)”。

（2）企業(yè)主要負責人要定期組織召開(kāi)安委會(huì )會(huì )議，定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報，了解安全生產(chǎn)狀況，解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。企業(yè)負責人每季度至少參加1次班組安全活動(dòng)，管理部門(mén)安全活動(dòng)每月不少于1次。

（3）公司要建立安全生產(chǎn)信息管理制度，及時(shí)更新信息文件，保證生產(chǎn)管理、過(guò)程危害分析、事故調查、符合性審核、安全監督檢查、應急救援等方面的相關(guān)人員能夠及時(shí)獲取最新安全生產(chǎn)信息。

（4）公司至少每三年要對操作規程進(jìn)行審核修訂，并對其操作規程的適應性、有效性進(jìn)行確認。尤其是工藝技術(shù)、設備發(fā)生了重大變更，要及時(shí)審核修訂操作規程，確保作業(yè)現場(chǎng)始終存有最新版本的操作規程全文，以方便現場(chǎng)操作人員隨時(shí)查用。并定期開(kāi)展操作規程培訓和考核，建立培訓記錄和考核成績(jì)檔案。

（5）安全生產(chǎn)規章制度、操作規程至少每三年評審和修訂一次。在發(fā)生國家法律、法規、規程、標準廢止、修訂時(shí)或當工藝、技術(shù)路線(xiàn)和裝置設備發(fā)生變更時(shí)等情況下，應及時(shí)評審、修訂相關(guān)的規章制度、操作規程。

（6）公司應定期監測生產(chǎn)裝置動(dòng)靜密封點(diǎn)，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。定期標定各類(lèi)泄漏檢測報警儀器，確保準確有效。要加強防腐蝕管理，確定檢查部位，定期檢測，建立檢測數據庫。對重點(diǎn)部位要加大檢測檢查頻次，及時(shí)發(fā)現和處理管道、設備壁厚減薄情況；定期評估防腐效果和核算設備剩余使用壽命，及時(shí)發(fā)現并更新更換存在安全隱患的設備。

（7）進(jìn)一步完善本單位的質(zhì)量管理體系，包括各項安全管理制度、崗位責任制和崗位安全操作規程。著(zhù)重加強危險性較大的特種設備管理制度、安全操作規程、各類(lèi)事故應急救援措施的建立。并不斷根據實(shí)際生產(chǎn)情況修改完善，以更符合該項目實(shí)際情況，更加實(shí)用、有效。

（8）企業(yè)要定期開(kāi)展從業(yè)人員安全培訓，使從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)基本常識及本崗位操作要點(diǎn)、操作規程、危險因素和控制措施，掌握異常工況識別判定、應急處置、避險避災、自救互救等技能與方法，熟練使用個(gè)體防護用品。

（9）企業(yè)應定期以發(fā)放宣傳單、設置公告欄等形式，告知周邊企業(yè)、從業(yè)人員和相關(guān)人員本單位危險化學(xué)品的危險性、危害、重大危險源及應當采取的應急措施。

（10）企業(yè)要按照國家有關(guān)規定合理使用安全生產(chǎn)費用，建立安全生產(chǎn)費用臺賬，載明安全生產(chǎn)費用使用情況。

（11）公司要加強自動(dòng)化控制系統，盡可能提高系統自動(dòng)化程度，采用自動(dòng)控制技術(shù)、溫度、壓力等工藝參數；在設備發(fā)生故障失控、人員誤操作形成危險狀態(tài)時(shí)，通過(guò)自動(dòng)報警、自動(dòng)切換備用設備、啟動(dòng)連鎖保護裝置和安全裝置，實(shí)現事故性安全排放直至安全順序停機等一系列的自動(dòng)操作，保證系統的安全。

（12）危險化學(xué)品液氨泄漏后會(huì )擴散至廠(chǎng)區以外，影響周邊單位、人員，公司應完善告知程序及應急措施，使周邊單位和人員在第一時(shí)間疏散，使之滿(mǎn)足危險化學(xué)品重大危險源的管理相關(guān)法規規定，切實(shí)做到預防為主。

（13）企業(yè)要開(kāi)展涵蓋全員的泄漏管理培訓，不斷增強員工的泄漏管理意識，掌握泄漏辨識和預防處置方法，新員工要接受泄漏管理培訓后方能上崗，當工藝、設備發(fā)生變更時(shí)，要對相關(guān)人員及時(shí)培訓，對負責設備泄漏檢測和設備維修的員工進(jìn)行泄漏管理專(zhuān)項培訓。

（14）加強生產(chǎn)過(guò)程控制，嚴格控制產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的工藝參數。各產(chǎn)品密閉生產(chǎn)，減少物料揮發(fā)。

（15）公司應對現有安全設施定期檢驗，根據生產(chǎn)情況作出更新與改進(jìn)，對老化、過(guò)期、淘汰的安全設施要及時(shí)更換。對易發(fā)生泄漏的部位（如管道、設備等密封點(diǎn)）進(jìn)行泄漏檢測，排查出發(fā)生泄漏的設備要及時(shí)維修或更換。

（16）公司應根據重大危險源變化情況以及應急預案演練情況，及時(shí)修訂和完善應急預案和現場(chǎng)處置方案，并保證應急預案和現場(chǎng)處置方案的有效實(shí)施。

（17）按照《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導目錄》（安監總管三【2015】113號、《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導則》（安監總管三【2012】103號）等相關(guān)要求，建立健全隱患排查等相關(guān)制度，并落實(shí)執行，強化日常巡回檢查，定期全面排查隱患，及時(shí)整治消除隱患。

（18）該公司要加強防火、防爆的管理，加強特殊作業(yè)票證的管理，尤其是動(dòng)火作業(yè)票證、抽堵盲板作業(yè)票證的管理，加強廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛的管理，吸取同類(lèi)企業(yè)事故的教訓。

（19）按照《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導目錄》（安監總管三【2015】113號、《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導則》（安監總管三【2012】103號）等相關(guān)要求，建立健全隱患排查等相關(guān)制度，并落實(shí)執行，強化日常巡回檢查，定期全面排查隱患，及時(shí)整治消除隱患。

（20）安全生產(chǎn)管理人員應當根據本單位的特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現的安全問(wèn)題，應當立即處理，檢查及處理情況應當記錄在案。

提交時(shí)間:

2019年7月19 日