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江西省人力資源和社會(huì )保障廳 江西省財政廳 江西省衛生健康委員會(huì ) 江西省應急管理廳關(guān)于發(fā)布2024年度江西省工傷預防重點(diǎn)領(lǐng)域和項目申報指南的通知

發(fā)布時(shí)間:2024-04-02

江西省人力資源和社會(huì )保障廳 江西省財政廳 江西省衛生健康委員會(huì ) 江西省應急管理廳關(guān)于發(fā)布2024年度江西省工傷預防重點(diǎn)領(lǐng)域和項目申報指南的通知

發(fā)布日期:2024-04-02 17:21 信息來(lái)源:宣教處 字號:[] [] []

各設區市人力資源和社會(huì )保障局、財政局、衛生健康委員會(huì )、應急管理局,省直有關(guān)單位,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、大中型企業(yè):

根據《江西省工傷預防費使用管理暫行辦法》(贛人社規〔2018〕1號)、《江西省工傷預防五年行動(dòng)計劃(2021-2025年)實(shí)施方案》(贛人社發(fā)〔2021〕7號)和《江西省工傷保險基金省級統收統支實(shí)施方案》(贛人社發(fā)〔2023〕18號)等規定,結合全省工傷事故和職業(yè)病發(fā)生等情況,經(jīng)研究,確定了2024年度江西省工傷預防重點(diǎn)領(lǐng)域,現將工傷預防重點(diǎn)領(lǐng)域和工傷預防項目申報指南公布如下:

一、2024年度江西省工傷預防重點(diǎn)領(lǐng)域

(一)綜合類(lèi)

建筑業(yè)、旅游業(yè)

(二)培訓類(lèi)

危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、機械制造、鐵路運輸、鐵路建設施工六個(gè)行業(yè)

(三)宣傳類(lèi)

工傷預防知識大賽、工傷預防宣傳教育片

二、申報指南

(一)申報主體及基本條件

面向行業(yè)協(xié)會(huì )和大中型企業(yè)等社會(huì )組織開(kāi)展的工傷預防項目。申報主體需是經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準成立、在江西省內合法登記(注冊)、具備法人資格、依法獨立承擔民事責任、具有良好市場(chǎng)信譽(yù),具備相應的實(shí)施工傷預防項目的專(zhuān)業(yè)人員,有相應的硬件設施和技術(shù)手段,在江西省依法參加工傷保險的大中型企業(yè)、設區市級以上相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )等符合條件的社會(huì )組織。

面向社會(huì )和中小微企業(yè)的工傷預防項目,由設區市級以上人力資源社會(huì )保障、衛生健康、應急管理、工業(yè)和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、總工會(huì )等行業(yè)主(監)管部門(mén)作為申報主體。

危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、機械制造、鐵路運輸、鐵路建設施工等六個(gè)行業(yè)工傷預防培訓機構條件,國家和省文件另有要求的,按相關(guān)文件執行。

大中型企業(yè)規模劃分按照工業(yè)和信息化部、國家統計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執行。

(二)申報項目實(shí)施對象

1.綜合類(lèi)項目。包括工傷預防宣傳和培訓,其中建筑業(yè)工傷預防項目主要針對我省房屋建筑、市政基礎設施工程、公路、水運、水利、能源、機場(chǎng)等工程建設項目,旅游業(yè)工傷預防項目主要針對我省4A級以上山岳型旅游景區。

2.培訓類(lèi)項目。危險化學(xué)品行業(yè)工傷預防培訓對象按《江西省危險化學(xué)品企業(yè)工傷預防能力提升培訓工程實(shí)施方案》規定執行,已經(jīng)完成培訓任務(wù)的設區市不需申報。煤礦、非煤礦山、機械制造、鐵路運輸、鐵路建設施工五個(gè)行業(yè)工傷預防培訓對象按《江西省礦山、機械制造、鐵路運輸、鐵路建設施工等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)工傷預防能力提升培訓工程實(shí)施方案》執行。

3.宣傳類(lèi)項目。工傷預防知識大賽選擇一個(gè)設區市人社局牽頭承辦,委托第三方機構組織實(shí)施,面向全省開(kāi)展,分設區市初賽和省級決賽兩個(gè)環(huán)節,可以市縣為單位組隊,也可以企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )等為單位組隊。工傷預防宣傳教育片選擇一個(gè)設區市人社局牽頭承辦,委托第三方機構制作,針對我省工傷事故和職業(yè)病高發(fā)的行業(yè)拍攝系列宣傳教育片。

(三)申報材料

由行業(yè)協(xié)會(huì )和大中型企業(yè)等社會(huì )組織直接實(shí)施的,需提供以下材料:

1.江西省工傷預防項目申報書(shū)(直接實(shí)施,見(jiàn)附件1);

2.工傷預防項目實(shí)施方案(編寫(xiě)提綱,見(jiàn)附件3);

3.相關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的登記(注冊)證,法人代表委托書(shū);

4.相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設施設備、技術(shù)手段等佐證材料;

5.其它有利于項目申報和實(shí)施的材料。

委托第三方機構實(shí)施的,申報部門(mén)需提供以下材料

1.江西省工傷預防項目申報書(shū)(委托實(shí)施,見(jiàn)附件2);

2.工傷預防項目實(shí)施方案(編寫(xiě)提綱,見(jiàn)附件3)。

以上材料需提供紙質(zhì)件和電子版掃描件,紙質(zhì)件(含復印件)需加蓋單位公章。

(四)申報程序

1.受理。申報單位于2024年4月30日前向設區市人力資源和社會(huì )保障局提交申報材料,由設區市人力資源和社會(huì )保障局對申報材料進(jìn)行初審。經(jīng)初審材料不合格或不齊全的,申報單位需在初審意見(jiàn)提出后5個(gè)工作日內一次性補正材料。逾期不補正材料或補正后材料仍不合格或不齊全的,則初審不通過(guò)。

2.審核。經(jīng)初審合格的,由設區市人力資源和社會(huì )保障局提交市工傷預防聯(lián)席會(huì )議審議,審議通過(guò)的,由設區市人力資源和社會(huì )保障局在2024年5月31日前統一報送省人力資源和社會(huì )保障廳。省人力資源和社會(huì )保障廳對申報材料進(jìn)行復審。經(jīng)復審材料不合格或不齊全的,申報單位需在復審意見(jiàn)提出后10個(gè)工作日內一次性補正材料。

3.立項。經(jīng)復審合格的,由省人力資源和社會(huì )保障廳提交省工傷預防聯(lián)席會(huì )議審議,由省工傷預防聯(lián)席會(huì )議根據年度全省工傷預防預算情況和工作需要,擇優(yōu)確定工傷預防項目。經(jīng)審議通過(guò)的,由省人力資源和社會(huì )保障廳發(fā)文公布項目名單。未經(jīng)省工傷預防聯(lián)席會(huì )議審議通過(guò)的項目,不得納入工傷保險基金支付。

(五)經(jīng)費預算

1.編制標準。工傷預防費僅用于工傷預防宣傳和培訓,其中工傷預防線(xiàn)下培訓費用開(kāi)支范圍和標準原則上不超過(guò)《江西省省直機關(guān)培訓費管理辦法》(贛財行〔2017〕27號)等有關(guān)規定,培訓所在地參培人員除確需安排住宿的外,一般不安排住宿。工傷預防線(xiàn)上培訓和宣傳經(jīng)費符合采購招標相關(guān)政策和流程的,按照工傷預防費相關(guān)管理規定予以支付。

2.預算安排。危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、機械制造、鐵路運輸、鐵路建設施工六個(gè)行業(yè)工傷預防培訓項目預算金額根據國家和省有關(guān)文件要求和培訓需要據實(shí)測算,其它項目根據工作需要明確具體支出項目和測算過(guò)程,確保資金預算科學(xué)合理。

工傷預防項目實(shí)施周期一般為1年,最長(cháng)不超過(guò)2年。實(shí)施周期超過(guò)1年的,應當列明項目各年度的費用預算。

3.績(jì)效目標。工傷預防項目要保證實(shí)施效果,提高工傷預防費的使用效率。

(1)綜合類(lèi)和培訓類(lèi)項目績(jì)效目標。按時(shí)完成工傷預防項目方案中要求的工作內容,受益企業(yè)或職工滿(mǎn)意率大于90%,工傷預防知識和工傷保險政策知曉率大于85%,培訓后跟蹤回訪(fǎng)3個(gè)月,用人單位工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率較項目實(shí)施前三年平均水平下降5%左右。

(2)宣傳類(lèi)項目績(jì)效目標。按時(shí)完成工傷預防宣傳項目實(shí)施方案中要求的工作內容,宣傳活動(dòng)和宣傳作品符合委托方要求,并在既定目標范圍內宣傳全覆蓋,取得一定社會(huì )效果,受眾對象工傷預防知識和工傷保險政策知曉率大于80%。

三、有關(guān)要求

(一)加強政策學(xué)習。申報單位要認真學(xué)習國家和江西省工傷預防和工傷保險相關(guān)法規政策,重點(diǎn)掌握《工傷保險條例》、《江西省實(shí)施<工傷保險條例>辦法》《江西省工傷預防費使用管理暫行辦法》《江西省工傷預防五年行動(dòng)計劃(2021-2025年)實(shí)施方案》《江西省危險化學(xué)品企業(yè)工傷預防能力提升培訓工程實(shí)施方案》和《江西省礦山、機械制造、鐵路運輸、鐵路建設施工等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)工傷預防能力提升培訓工程實(shí)施方案》等文件規定,熟悉項目申報、組織實(shí)施和管理要求。

(二)認真籌劃申報。申報單位要根據2024年度江西省工傷預防重點(diǎn)領(lǐng)域,結合本行業(yè)、本單位工傷事故和職業(yè)病現狀及變化情況,認真研究和籌劃,按照“專(zhuān)業(yè)運作,科學(xué)規范、審慎穩妥、注重實(shí)效”的原則編制實(shí)施方案,明確項目的實(shí)施方式和實(shí)施周期,提供項目費用測算依據,設定具體績(jì)效目標,按時(shí)完成申報工作,并積極配合項目遴選確定工作。

(三)確保申報質(zhì)量。各設區市人社部門(mén)要加強與財政、應急、衛健等部門(mén)的溝通協(xié)作,通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號等渠道發(fā)布本通知(可在本通知基礎上進(jìn)一步細化明確申報要求),組織動(dòng)員工傷事故和職業(yè)病多發(fā)的大中型企業(yè)和所在行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織申報項目,指導相關(guān)單位準備申報材料,協(xié)同做好項目受理審核工作,提高申報質(zhì)量。

附件:1.江西省工傷預防項目申報書(shū)(直接實(shí)施)

2.江西省工傷預防項目申報書(shū)(委托實(shí)施)

3.工傷預防項目實(shí)施方案(編寫(xiě)提綱)


附件.docx


江西省人力資源和社會(huì )保障廳   江西省財政廳  江西省衛生健康委員會(huì )    江西省應急管理廳

2024年3月28日


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