各設區市和贛江新區應急管理局：

為進(jìn)一步加強應急指揮通信保障工作，有效應對“斷網(wǎng)斷路斷電”極端情況，全面提升應急指揮通信保障能力，現將有關(guān)工作通知如下。

一、建立通信保障隊伍。各級應急管理部門(mén)要結合實(shí)際，安排固定人員，統一管理使用無(wú)人機通信平臺、370MHz設備、衛星便攜站、衛星電話(huà)、北斗終端、寬帶自組網(wǎng)基站等應急指揮通信裝備，保障應急指揮通信。組建了專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍的，要在隊伍中挑選3-5人成立應急指揮通信保障隊伍，明確隊伍負責人，建立隊伍臺賬，規范隊伍管理。   

二、規范通信裝備管理。各級應急管理部門(mén)要制定應急指揮通信裝備管理制度，建立裝備臺賬，每月進(jìn)行一次檢查維護，每季進(jìn)行一輪測試，每年進(jìn)行一次巡檢，加強高風(fēng)險區域鄉鎮、行政村衛星電話(huà)、北斗終端、370MHz手臺的聯(lián)通測試，確保裝備處于良好適用狀態(tài)。

三、開(kāi)展通信保障訓練演練。各級應急管理部門(mén)要制定應急指揮通信保障訓練演練計劃，每年至少組織1次通信業(yè)務(wù)培訓和應急拉動(dòng)演練，確保通信保障人員熟練使用通信裝備，做好隨時(shí)遂行任務(wù)的準備。組織梳理本地區容易出現“三斷”情況的高風(fēng)險區域，聚焦交通不便的偏遠山區，建立高風(fēng)險區域臺賬，掌握高風(fēng)險區域的地形地貌及通信條件，并開(kāi)展針對性訓練。與消防部門(mén)建立聯(lián)合訓練演練機制，依托各級消防救援培訓基地，開(kāi)展多部門(mén)協(xié)同聯(lián)勤聯(lián)訓。

四、加強應急處置現場(chǎng)通信保障。各級應急管理部門(mén)要結合當地災害事故風(fēng)險特點(diǎn)，制定應急通信保障預案，突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應急指揮通信保障隊伍應攜帶相關(guān)通信設備及時(shí)趕赴現場(chǎng)，架設開(kāi)通保障所需要的通信裝備，并迅速將現場(chǎng)救援、指揮和處置的實(shí)時(shí)音視頻信號第一時(shí)間推送至省、市、縣應急指揮部。轄區內應急通信保障力量不足時(shí)，由屬地應急管理部門(mén)向上級應急管理部門(mén)提出支援申請，上級應急管理部門(mén)就近協(xié)調通信保障隊伍支援保障。需要公網(wǎng)支撐及通信裝備不足時(shí)，積極協(xié)調基礎電信企業(yè)、社會(huì )力量參與應急通信保障。

江西省應急管理廳辦公室

2024年11月6日