單位名稱(chēng):

湖北吉星化工集團有限責任公司

項目名稱(chēng):

湖北吉星化工集團有限責任公司危險化學(xué)品重大危險源評估報告

簡(jiǎn) 介:

湖北吉星化工集團有限責任公司成立于2009年，位于遠安縣萬(wàn)里工業(yè)園，投資約5億元，原有生產(chǎn)裝置主要包括2.5萬(wàn)噸/年黃磷裝置、10000噸/年次磷酸鈉裝置、6000噸/年飼料級磷酸三鈣裝置、8000噸/年四羥甲基硫酸磷裝置（原2500噸/年與黃磷二期5500噸/年）、1.5萬(wàn)噸/年牙膏級磷酸氫鈣裝置。新增湖北吉星化工集團有限責任公司2萬(wàn)噸/年次磷酸鈉技改項目,該項目已完成安全設施條件審查及設備設施的安裝，準備試生產(chǎn)，該項目建成后主要產(chǎn)品為：次磷酸鈉20000噸/年，四羥甲基硫酸磷15000噸/年、飼料級磷酸三鈣12000噸/年。新增一座10000 立方的濕式煤氣氣柜（直徑28.2m）。

該公司原設有一氧化碳氣柜、磷化氫氣柜以及黃磷地槽等儲存裝置，構成三級危險化學(xué)品重大危險源，2018年4月報安監局暫停使用3000噸黃磷地槽，重大危險源降低為四級。

根據《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》（安監總局令第40號）（2015年79號令修正）及《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB18218-2018的要求，對湖北吉星化工集團有限責任公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存和使用裝置、設施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險源辨識，并記錄辨識過(guò)程與結果。

安全評價(jià)項目組長(cháng):

姜威

技術(shù)負責人:

夏長(cháng)喜

過(guò)程控制負責人:

黃香港

評價(jià)報告編制人:

姜威、戴磷

報告審核人:

周紅波

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

戴磷、占偉、謝寒梅、檀廷斌、姜威

注冊安全工程師:

占偉、姜威、周紅波

技術(shù)專(zhuān)家:

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單:

姜威

時(shí)間和主要任務(wù):

時(shí)間：2019.5.18~2019.7.24；

主要任務(wù)：重大危險源評估報告

評價(jià)報告:

評估結論

該公司存在的危險化學(xué)品重大危險源如下：

表8.1-1  湖北吉星化工集團有限責任公司危險化學(xué)品重大危險源情況

通過(guò)對該公司重大危險源的安全評估，識別了生產(chǎn)系統及儲存場(chǎng)所中危險有害因素，找出了該公司的重大危險源，并對重大危險源進(jìn)行了風(fēng)險評估，作出以下評估結論。

評估結論：湖北吉星化工集團有限責任公司黃磷生產(chǎn)裝置單元構成危險化學(xué)品三級重大危險源。

運用安全檢查表，對該公司危險化學(xué)品重大危險源的安全管理、安全技術(shù)措施、安全監控措施、事故應急措施進(jìn)行了檢查評價(jià)，符合相關(guān)標準和規范的相關(guān)要求。具備安全生產(chǎn)條件。

措施與建議

根據國、內外同類(lèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)或者儲存裝置（設施）持續改進(jìn)的情況和公司管理模式和趨勢，以及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和部門(mén)規章及標準的發(fā)展趨勢，提出如下建議：

（1）公司要對本單位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作負全面責任，要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導帶班制和全員安全生產(chǎn)責任制，主要負責人每月至少對本單位的安全隱患進(jìn)行1次全面檢查；主要技術(shù)負責人負有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權；強化部門(mén)、班組、員工安全生產(chǎn)職責，落實(shí)一崗雙責。建立企業(yè)全過(guò)程安全管理制度，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。建立健全隱患排查治理機制，實(shí)行自查自改自報閉環(huán)管理，確保整改責任、資金、措施、時(shí)限和應急預案“五落實(shí)”。

（2）企業(yè)主要負責人要定期組織召開(kāi)安委會(huì )會(huì )議，定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報，了解安全生產(chǎn)狀況，解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。企業(yè)負責人每季度至少參加1次班組安全活動(dòng)，管理部門(mén)安全活動(dòng)每月不少于1次。

（3）公司要建立安全生產(chǎn)信息管理制度，及時(shí)更新信息文件，保證生產(chǎn)管理、過(guò)程危害分析、事故調查、符合性審核、安全監督檢查、應急救援等方面的相關(guān)人員能夠及時(shí)獲取最新安全生產(chǎn)信息。

（4）公司至少每三年要對操作規程進(jìn)行審核修訂，并對其操作規程的適應性、有效性進(jìn)行確認。尤其是工藝技術(shù)、設備發(fā)生了重大變更，要及時(shí)審核修訂操作規程，確保作業(yè)現場(chǎng)始終存有最新版本的操作規程全文，以方便現場(chǎng)操作人員隨時(shí)查用。并定期開(kāi)展操作規程培訓和考核，建立培訓記錄和考核成績(jì)檔案。

（5）安全生產(chǎn)規章制度、操作規程至少每三年評審和修訂一次。在發(fā)生國家法律、法規、規程、標準廢止、修訂時(shí)或當工藝、技術(shù)路線(xiàn)和裝置設備發(fā)生變更時(shí)等情況下，應及時(shí)評審、修訂相關(guān)的規章制度、操作規程。

（6）公司應定期監測生產(chǎn)裝置動(dòng)靜密封點(diǎn)，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。定期標定各類(lèi)泄漏檢測報警儀器，確保準確有效。要加強防腐蝕管理，確定檢查部位，定期檢測，建立檢測數據庫。對重點(diǎn)部位要加大檢測檢查頻次，及時(shí)發(fā)現和處理管道、設備壁厚減薄情況；定期評估防腐效果和核算設備剩余使用壽命，及時(shí)發(fā)現并更新更換存在安全隱患的設備。

（7）企業(yè)要定期開(kāi)展從業(yè)人員安全培訓，使從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)基本常識及本崗位操作要點(diǎn)、操作規程、危險因素和控制措施，掌握異常工況識別判定、應急處置、避險避災、自救互救等技能與方法，熟練使用個(gè)體防護用品。

（8）企業(yè)要按照國家有關(guān)規定合理使用安全生產(chǎn)費用，建立安全生產(chǎn)費用臺賬，載明安全生產(chǎn)費用使用情況。

（9）公司要加強自動(dòng)化控制系統，盡可能提高系統自動(dòng)化程度，采用自動(dòng)控制技術(shù)、溫度、壓力等工藝參數；在設備發(fā)生故障失控、人員誤操作形成危險狀態(tài)時(shí)，通過(guò)自動(dòng)報警、自動(dòng)切換備用設備、啟動(dòng)連鎖保護裝置和安全裝置，實(shí)現事故性安全排放直至安全順序停機等一系列的自動(dòng)操作，保證系統的安全。

（10）企業(yè)要開(kāi)展涵蓋全員的泄漏管理培訓，不斷增強員工的泄漏管理意識，掌握泄漏辨識和預防處置方法，新員工要接受泄漏管理培訓后方能上崗，當工藝、設備發(fā)生變更時(shí)，要對相關(guān)人員及時(shí)培訓，對負責設備泄漏檢測和設備維修的員工進(jìn)行泄漏管理專(zhuān)項培訓。

（11）加強生產(chǎn)過(guò)程控制，嚴格控制產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的工藝參數。各產(chǎn)品密閉生產(chǎn)，減少物料揮發(fā)。

（12）公司應對現有安全設施定期檢驗，根據生產(chǎn)情況作出更新與改進(jìn)，對老化、過(guò)期、淘汰的安全設施要及時(shí)更換。對易發(fā)生泄漏的部位（如管道、設備、機泵等密封點(diǎn)）進(jìn)行泄漏檢測，排查出發(fā)生泄漏的設備要及時(shí)維修或更換。

（13）公司應根據重大危險源變化情況以及應急預案演練情況，及時(shí)修訂和完善應急預案和現場(chǎng)處置方案，并保證應急預案和現場(chǎng)處置方案的有效實(shí)施。

（14）按照《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導目錄》（安監總管三【2015】113號、《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導則》（安監總管三【2012】103號）等相關(guān)要求，建立健全隱患排查等相關(guān)制度，并落實(shí)執行，強化日常巡回檢查，定期全面排查隱患，及時(shí)整治消除隱患。

（15）該公司要加強防火、防爆的管理，加強特殊作業(yè)票證的管理，尤其是動(dòng)火作業(yè)票證、抽堵盲板作業(yè)票證的管理，加強廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛的管理，吸取同類(lèi)企業(yè)事故的教訓。

（16）該項目生產(chǎn)涉及壓力容器、壓力管道等特種設備，特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測及其監督檢查都必須嚴格遵循《特種設備安全法》等相關(guān)法規、標準的規定。特種作業(yè)人員必須具有特種作業(yè)資格證書(shū)，并持證上崗。

（17）根據《特種設備安全監察條例》第二十八條 特種設備使用單位應當按照安全技術(shù)規范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿(mǎn)前1個(gè)月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后，應當按照安全技術(shù)規范的要求及時(shí)進(jìn)行安全性能檢驗和能效測試。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。

（18）應從以下方面完善安全警示標志。

①在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲存設備設施及公用設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。

②設備、管線(xiàn)應按有關(guān)標準的規定涂識別色。

（19）加強安全設施、安全連鎖、報警裝置、安全通訊設施、防觸電設施等設備的維護、更新工作，做到責任到人，落實(shí)每天、每周、每月定期檢查制度，建立安全設施卡，標明責任人、檢查人、檢查日期和設施狀態(tài)。

（20）根據《重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品安全措施和事故應急處置原則》以及《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》（國家總局40號令）要求，切實(shí)加強一氧化碳、磷化氫的管理。

提交時(shí)間:

2019年7月 28日