安全評價(jià)單位名稱(chēng)

高安市黃沙崗鎮橫港工業(yè)園

項目名稱(chēng):

安全風(fēng)險評估報告

簡(jiǎn) 介:

根據《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591 號）、《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強化工園區安全管理的指導意見(jiàn)》（安委辦[2012]37號）、《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強工業(yè)園區安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》等法律法規、文件的要求：“已建成投用的園區應委托具有甲級資質(zhì)的安全評價(jià)機構每5年開(kāi)展一次園區整體性安全風(fēng)險評價(jià)，科學(xué)評估園區安全風(fēng)險，提出消除、降低或控制安全風(fēng)險的對策措施”。

橫港工業(yè)園現有企業(yè)7家，涉及危險化學(xué)品企業(yè)共有2家（江西瑞府環(huán)保石化有限公司、高安市飛騰新材料有限公司），存在易燃易爆、有毒和腐蝕性危險化學(xué)品；橫港工業(yè)園無(wú)涉及重點(diǎn)監管的危險化工工藝企業(yè)；無(wú)構成重大危險源企業(yè)；容易波及周邊環(huán)境的危險有害因素主要有火災、爆炸、中毒和窒息等。

工業(yè)園區內各類(lèi)化工企業(yè)集中在一個(gè)區域內，各種危險化學(xué)品數量眾多，重大危險較為集中。一旦發(fā)生事故，事故及事故的多米諾效應可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此，有必要對該園區的整體風(fēng)險進(jìn)行評價(jià)，提出降低園區的整體安全風(fēng)險的措施與建議，為降低園區整體風(fēng)險提供技術(shù)參考，指導園區企業(yè)進(jìn)入的安全要求。

高安市黃沙崗鎮人民政府委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：贛安中心）對該高安市黃沙崗鎮橫港工業(yè)園整體安全風(fēng)險評估。接受委托后，贛安中心成立了安全評價(jià)項目組進(jìn)行工作。

安全評價(jià)項目組長(cháng):

馬程

技術(shù)負責人:

夏長(cháng)喜

過(guò)程控制負責人:

朱小華

評價(jià)報告編制人:

馬程、黃伯揚

報告審核人:

戴磷

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

王冠、黎余平

注冊安全工程師:

技術(shù)專(zhuān)家:

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單:

馬程、黃伯揚

時(shí)間和主要任務(wù):

2018年10月23日勘察現場(chǎng)、搜集資料

評價(jià)報告:

11.1區域安全風(fēng)險評估結果

目前該園區已建和在建項目涉及?；返钠髽I(yè)共有2家。

本報告從該園區的產(chǎn)業(yè)規劃、總體布局、社會(huì )環(huán)境、公用工程及配套設施、安全管理、應急體系、已建和待建項目物料及生產(chǎn)過(guò)程安全性分析著(zhù)手，對園區在建設、生產(chǎn)過(guò)程中可能發(fā)生的各種危險、有害因素進(jìn)行了系統的分析和評價(jià)，得出了如下的結果：

1.主要危險物質(zhì)

根據《危險化學(xué)品名錄》（2015年版），該園區已建和在建化工企業(yè)涉及的危險化學(xué)品種類(lèi)有：煤焦油、瀝青、半水煤氣（水煤氣）、片堿（氫氧化鈉）、液堿（氫氧化鈉溶液[含量50%]）、偏硅酸鈉等；危險化學(xué)品具有的固有危險、有害因素為：火災、爆炸、腐蝕、中毒等。涉及監控危險品。

2.重大危險源辨識

該園區危險化學(xué)品重大危險源辨識結果表明，園區現有企業(yè)均不構成危險化學(xué)品重大危險源。

園區內還有大量預留用地，今后擬引進(jìn)和發(fā)展的項目可能構成重大危險源，需在項目引入時(shí)安全評價(jià)中具體確定。

3.危險化工工藝辨識

該橫港工業(yè)園重點(diǎn)監管的危險化工工藝辨識結果表明，園區現有企業(yè)未涉及危險化工工藝。

4.重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品辨識

通過(guò)對該園區相關(guān)企業(yè)的相關(guān)資料分析，園區內現有各企業(yè)未涉及重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。

5.園區規劃符合性

該園區獲得了高安市的批復，其建設規劃環(huán)境影響報告書(shū)、安全規劃、水土保持方案報告書(shū)、地質(zhì)災害危險性評估報告和壓覆礦產(chǎn)資源評估報告等相繼完成編制工作，并獲得相關(guān)主管部門(mén)行政批復。該園區的建設與高安市城市總體規劃不產(chǎn)生沖突，與高安市城鎮空間布局規劃相相容；該園區規劃大力發(fā)展五金、機電、化工、電子、針織為主導工業(yè)企業(yè)，保留做大做強西部橫港工業(yè)園區，建立以高安市瑞府環(huán)?；ぜ瘓F為基點(diǎn)的化工集中區，促進(jìn)該地區產(chǎn)業(yè)集群的形成。

6.外部安全距離

該園區內江西瑞府環(huán)保石化有限公司已進(jìn)行了安全驗收評價(jià)，其余現有、在建企業(yè)未進(jìn)行或正在進(jìn)行安全條件評價(jià)/安全設施設計專(zhuān)篇/安全設施驗收評價(jià)/現狀評價(jià)，對于在安全評價(jià)時(shí)已明確了外部安全防護距離，依據1.1.1章節現有在建企業(yè)外部安全防護距離一覽表，該園區現有、在建企業(yè)與外部環(huán)境之間距離滿(mǎn)足外部安全防護距離的要求。

該園區內江西瑞府環(huán)保石化有限公司已進(jìn)行了安全驗收評價(jià)，并通過(guò)了審查；園區其他現有、在建企業(yè)除江西鼎盛機動(dòng)車(chē)檢測有限公司和高安市隆仁建材有限公司存在共用圍墻外，其余企業(yè)和周邊鄰近企業(yè)間距均大于10m，因此，企業(yè)與外部防火間距滿(mǎn)足規范要求。

該園區內企業(yè)與周邊設施居民點(diǎn)等均能滿(mǎn)足衛生防護距離、外部安全防護距離、防火間距的要求；與其他場(chǎng)所的距離均符合規范要求。

7.個(gè)人風(fēng)險及社會(huì )風(fēng)險

該園區 3×10-5等值線(xiàn)覆蓋范圍均為園區內企業(yè)內部部分區域，不涉及人口中密度場(chǎng)所。1×10-5等值線(xiàn)覆蓋范圍主要位于園區內，不涉及居民區。3´10-6等值線(xiàn)范圍內不涉及高敏感場(chǎng)所（如學(xué)校、醫院、幼兒園、養老院等）、其他的重要目標（如黨政機關(guān)、軍事管理區、文物保護單位等）、特殊高密度場(chǎng)所（如大型體育場(chǎng)、大型交通樞紐等）。

該園區的社會(huì )風(fēng)險曲線(xiàn)社會(huì )風(fēng)險值曲線(xiàn)未落在任一區域內，不存在社會(huì )風(fēng)險，但需要繼續采取措施降低園區的社會(huì )風(fēng)險值。

8. 社會(huì )環(huán)境及自然條件

社會(huì )環(huán)境及自然條件單元情況基本滿(mǎn)足相關(guān)規范的規定。但由于該園區內部及周邊原有的自然村莊較多，雖個(gè)人風(fēng)險等值線(xiàn)均未覆蓋園區居民區，但從園區的長(cháng)遠發(fā)展，園區內居民區應搬離園區。

9. 功能區劃分

功能區劃分安全性基本符合要求，本報告提出了相關(guān)措施。

10.項目布局

園區的社會(huì )風(fēng)險值曲線(xiàn)未落在不可接受區，說(shuō)明園區的社會(huì )風(fēng)險值未超標，但需要繼續采取措施降低園區的社會(huì )風(fēng)險值。項目布局安全性單元評價(jià)過(guò)程見(jiàn)附件1.2.4節。

11.危險化學(xué)品運輸風(fēng)險

經(jīng)計算，該工業(yè)園區危險化學(xué)品運輸線(xiàn)路不存在風(fēng)險值。

12.事故模擬計算

經(jīng)計算，危險化學(xué)品事故后果單元列出了各種可信事故后果，供園區及各企業(yè)作為修訂應急預案及實(shí)施應急救援時(shí)的參考數據。其內容較多，詳見(jiàn)本報告正文第6.2節和附件第1.1.3、1.1.4節。

13.安全容量

目前園區的社會(huì )風(fēng)險值和個(gè)人風(fēng)險值均未超標，說(shuō)明安全容量未超標。園區還有大部分空地，對企業(yè)的引進(jìn)應考慮個(gè)人風(fēng)險和社會(huì )風(fēng)險

14.企業(yè)安全風(fēng)險等級

經(jīng)企業(yè)風(fēng)險辨識，其中無(wú)企業(yè)涉及高風(fēng)險，均為低風(fēng)險。

15.經(jīng)過(guò)綜合論證，目前園區企業(yè)的區域安全可以得到保障，建議園區考慮近期及遠期發(fā)展的園區公用工程及輔助設施的保障能力。

11.2安全風(fēng)險評估結論

通過(guò)依據國家相關(guān)法律法規、規范標準，對高安市黃沙崗鎮橫港工業(yè)園（即高安市工業(yè)園化工集中C區）企業(yè)進(jìn)行了檢查，并且采用多米諾分析法、事故后果模擬等方法對高安市黃沙崗鎮橫港工業(yè)園進(jìn)行了定性定量評價(jià)，由此可知：高安市黃沙崗鎮橫港工業(yè)園現有的安全容量未超標、整體安全風(fēng)險在可接受范圍內，高安市黃沙崗鎮橫港工業(yè)園應將江西瑞府環(huán)保石化有限公司作為重點(diǎn)設防區域及防控目標；應結合產(chǎn)業(yè)導向優(yōu)化新建項目的風(fēng)險控制和空間布局、化工集中區風(fēng)險分析，采納安全風(fēng)險評估報告的安全對策措施與建議，建立完善與化工集中區項目相匹配的公用工程基礎設施、應急救援設施、避難場(chǎng)所、防災設施及個(gè)人防護設施，完善化工集中區物流輸送及管廊設置，完善化工集中區安全生產(chǎn)管理體系，持續降低化工集中區安全風(fēng)險，確保化工集中區安全風(fēng)險可控。

提交時(shí)間:

 2019年1月6日